Hoạt động xổ số: Nhà nước vẫn độc quyền

Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần XuânHà phân tích, hoạt động XSKT là hoạt động dịch vụ tài chính, đáp ứng nhu cầu mộtbộ phận dân cư.

“Đây là lĩnh vực nhà nước tiếptục độc quyền. Chủ trương của Chính phủ là không cổ phần hóa các Cty XSKT, khôngcho phép các loại hình kinh doanh góp vốn của đối tác nước ngoài”- Ông Hà nhấnmạnh.

Trước nhu cầu muốn phát triểncông nghệ hiện đại, phát triển sản phẩm mới của các Cty XS (nhất là XS điệntoán) theo Thứ trưởng Hà, các Cty XS cần có những dự án đầu tư, học hỏi kinhnghiệm.

Theo ông Ngô Văn Tuấn, Vụ trưởngVụ Tài chính Ngân hàng Bộ Tài chính, bên cạnh những ưu điểm đạt được, thị trườngXS hiện vẫn tồn tại những bất cập như số lượng doanh nghiệp nhiều (62 Cty XSKTvà 1 ban XSKT), mô hình tổ chức thị trường chưa thực sự ổn định; đầu mối tổ chứcphát hành không độc lập mà còn nhờ qua một Cty làm thay do đó trách nhiệm kiểmsoát vé dễ bị buông lỏng.

Đối với mô hình thị trường chung,xuất hiện hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh giữa các Cty qua số lượng pháthành vé, tăng chi phí phát hành, giảm hiệu quả kinh doanh.

Xem lại cơ chế phân bổ

Theo quy định, 100% khoản thuXSKT ngân sách địa phương được sử dụng, tuy nhiên, phải bố trí tối thiểu 70%nguồn thu XSKT để đầu tư cho lĩnh vực giáo dục và y tế.

Qua kiểm tra, năm 2007, Kiểm toánNhà nước đã kiến nghị 12 địa phương hoàn trả 718,7 tỷ đồng; Thanh tra tài chínhphát hiện và kiến nghị các địa phương hoàn trả nguồn thu xổ số của 3 năm từ2007-2009 là 1.598,4 tỷ đồng.

Theo đánh giá của đại diện VụNgân sách Nhà nước, Bộ Tài chính, việc phân bổ nguồn thu còn phân tán, dàn trảicho nhiều công trình nên chậm phát huy hiệu quả.

Trước kiến nghị của đại diện cáctỉnh, nhất là khu vực ĐBSCL về đề xuất xin xem xét lại cơ chế phân bổ ngân sáchcó thể chuyển bớt phần sang những công trình quan trọng khác, ngày 22-2, Vănphòng Chính phủ có quyết định nêu rõ: Năm 2010, sử dụng tối thiểu 70% nguồn thuXSKT để đầu tư lĩnh vực giáo dục, đào tạo y tế. Số còn lại cho các dự án kháccần thiết của địa phương.

Liên quan đến định hướng pháttriển thị trường, bà Nguyễn Thị Minh, Giám đốc Sở Tài chính TP Hồ Chí Minh, đềnghị cơ quan chủ quản cho ý kiến về việc xây dựng đề án sổ xố điện toán.

Ông Hồ Kinh Kha, Giám đốc Sở Tàichính Tiền Giang, cũng cho rằng Bộ nên xem xét theo hướng có mô hình phù hợp vớiđiều kiện mỗi tỉnh phía Nam, để dân không cảm thấy nhàm chán.

Doanh thu liên tục tăng

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính TrầnXuân Hà, kể từ Hội nghị XS toàn quốc năm 2006 đến nay, doanh thu XSKT hàng nămbình quân tăng 18%, đạt 2,1% GDP, thu NSNN tăng bình quân 2%. Thu NSNN từ xổ sốnăm 2009 đạt 10.000 tỷ đồng.

Riêng năm 2009, tổng doanh thu từhọat động này đạt 34.552 tỷ đồng, tương đương 1,82 tỷ USD (bằng 2,1% GDP). Khuvực miền Nam với 34 triệu người, năm 2009, doanh thu chiếm tới 87,4% tổng doanhthu XSKT. Miền Trung với dân số 14 triệu người chiếm 7%. Miền Bắc với 38 triệungười chỉ chiếm vẻn vẹn 5,6% doanh thu.

Thống kê năm 2009 cho thấy, bìnhquân mỗi người Việt Nam chi 400 ngàn đồng cho hoạt  động xổ số.

Tỷ lệ tiêu thụ vé số cả nước giaiđoạn 2006-2009 đạt 40,2%.

TheoKhánh Huyền