Sở giao dịch chứng khoán phải công khai tài chính

Quy định về nghĩa vụ công khai báo cáo tài chính tự thân nó đã tạo sức ép nhất định đối với các Sở giao dịch chứng khoán và Trung tâm Lưu ký trong việc tuân thủ nghĩa vụ này

Lâu nay, các doanh nghiệp niêmyết thường bị sở giao dịch chứng khoán nhắc nhở phải nghiêm túc chấp hành quyđịnh công khai báo cáo tài chính.

Giờ đây, không chỉ doanh nghiệp phải chấp hành nghĩa vụ này, mà bản thân sở giaodịch chứng khoán và Trung tâm Lưu ký Chứng khoán cũng phải thực hiện, theo quyđịnh tại Thông tư số 29/2010/TT-BTC ngày 4/3/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơchế quản lý tài chính đối với hai cơ quan này.

Thông tư 29 sẽ có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký. Điều này có nghĩa là cácsở giao dịch chứng khoán và Trung tâm Lưu ký ngay từ bây giờ bắt đầu phải "làmquen" với công khai tài chính của đơn vị mình. Theo quy định tại Điều 23 củaThông tư, hàng năm, sở giao dịch chứng khoán, Trung tâm Lưu ký phải thực hiệnkiểm toán báo cáo tài chính.

Việc kiểm toán báo cáo tài chính do công ty kiểm toán độc lập trong danh sáchcác tổ chức kiểm toán được chấp thuận đối với lĩnh vực chứng khoán. Kết quả kiểmtoán báo cáo tài chính của Sở giao dịch chứng khoán, Trung tâm Lưu ký được gửicho Bộ Tài chính. Trong thời hạn 120 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, sởgiao dịch chứng khoán, Trung tâm Lưu ký phải công khai báo cáo tài chính. Hộiđồng quản trị, tổng giám đốc sở giao dịch chứng khoán, Trung tâm Lưu ký chịutrách nhiệm về tính chính xác, trung thực của báo cáo tài chính…

Quy định mới này được nhận định là sẽ giúp cơ quan quản lý nhà nước thuận lợihơn trong quản lý, giám sát hoạt động của các Sở giao dịch chứng khoán và Trungtâm Lưu ký, nhất là ở khía cạnh tài chính, đồng thời tạo sự bình đẳng về nghĩavụ công khai tài chính giữa các cơ quan "chủ chợ" thị trường chứng khoán (sởgiao dịch chứng khoán, Trung tâm Lưu ký) với doanh nghiệp niêm yết, công tychứng khoán.

Tổng giám đốc một doanh nghiệp niêm yết nhìn nhận, với quy định các sở giao dịchchứng khoán và Trung tâm Lưu ký phải công khai báo cáo tài chính, cái được lớnnhất đối với các doanh nghiệp niêm yết, cũng như thị trường chứng khoán là đánhdấu sự thay đổi về tư duy ứng xử của cơ quan quản lý với một bên là các doanhnghiệp còn "có chất" nhà nước như Sở giao dịch chứng khoán, Trung tâm Lưu ký,với bên còn lại là các doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần.

Sở giao dịch chứng khoán phải công khai tài chính

Trong thời hạn 120 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, sở giao dịch chứng khoán, Trung tâm Lưu ký phải công khai báo cáo tài chính

Quy định về nghĩa vụ công khaibáo cáo tài chính tự thân nó đã tạo sức ép nhất định đối với các Sở giao dịchchứng khoán và Trung tâm Lưu ký trong việc tuân thủ nghĩa vụ này. Bởi lẽ, với tưcách là các "chủ chợ" trên thị trường chứng khoán, mỗi khi muốn nhắc các doanhnghiệp niêm yết, công ty chứng khoán nghiêm túc chấp hành nghĩa vụ công khai báocáo tài chính, thì các sở giao dịch chứng khoán và Trung tâm Lưu ký sẽ phải tự"soi" lại mình xem đã gương mẫu chấp hành chưa.

Rõ ràng, chỉ khi tự giác tuân thủnghĩa vụ này, thì mới tự tin nhắc nhở các thành viên khác của thị trường chứngkhoán. Thậm chí, phải nỗ lực thực thi nghiêm túc, thì lời nhắc nhở, thậm chícảnh báo mới có giá trị, còn không sẽ ngược lại.

Để đảm bảo tính chặt chẽ trong việc chấp hành nghĩa vụ công khai tài chính củacác sở giao dịch chứng khoán và Trung tâm Lưu ký, Thông tư 29 còn quy định,trong trường hợp cần thiết, Sở giao dịch chứng khoán và Trung tâm Lưu ký chịu sựkiểm tra tài chính của Bộ Tài chính thông qua các hình thức: kiểm tra báo cáotài chính định kỳ hoặc đột xuất; kiểm tra chuyên đề theo từng yêu cầu của côngtác quản lý tài chính.

Ý nghĩa của quy định mới nêu trên còn ở chỗ, Bộ Tài chính đã thể hiện quan điểmnghiêm khắc với "con đẻ" của mình, bởi Bộ chính là đơn vị thực hiện quyền, nghĩavụ của đại diện chủ sở hữu vốn và tài sản tại các Sở giao dịch chứng khoán vàTrung tâm Lưu ký.

Điều này cho thấy, cơ quan quản lý không có tâm lý "nuông chiều" các doanhnghiệp nhà nước, các doanh nghiệp là "con đẻ", hơn các doanh nghiệp ngoài nhànước, để khẳng định mình là vị trọng tài công tâm trong việc tạo lập, cũng nhưtổ chức thực thi chính sách quản lý mang tầm ảnh hưởng quốc gia, một điều khôngthể thiếu trong tư duy quản trị hiện đại của các cơ quan quản lý nhà nước.

* Một nội dung đáng chú ý trong Thông tư 29 là sở giao dịch chứng khoán và Trungtâm Lưu ký được quyền huy động vốn từ nhiều nguồn khác nhau, nhằm góp phần pháttriển thị trường chứng khoán.

Cụ thể, Điều 5 của Thông tư quy định: trong trườnghợp cần thiết, Sở giao dịch chứng khoán và Trung tâm Lưu ký được phép huy độngvốn để phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật của thị trường chứng khoán. Việc huyđộng vốn không được làm thay đổi hình thức sở hữu và phải đảm bảo khả năng thanhtoán nợ. Hội đồng quản trị sở giao dịch chứng khoán và Trung tâm Lưu ký báo cáocơ quan chủ sở hữu (Bộ Tài chính) xem xét, quyết định phương án huy động vốn.

Sở giao dịch chứng khoán và Trung tâm Lưu ký được đầu tư, góp vốn với các tổchức kinh tế nhằm mục tiêu phát triển thị trường chứng khoán chỉ trong các lĩnhvực: cung cấp các dịch vụ phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho thị trường chứngkhoán, dịch vụ cung cấp thông tin thị trường. Hội đồng quản trị sở giao dịchchứng khoán và Trung tâm Lưu ký báo cáo Bộ Tài chính quyết định các phương ánđầu tư, góp vốn kinh doanh.

Theo Hữu Đạo
Sở giao dịch chứng khoán phải công khai tài chính



Gửi bài tâm sự

File đính kèm
Hình ảnh
Words
  • Bạn đọc gửi câu chuyện thật của bản thân hoặc người mình biết nếu được cho phép, không sáng tác hoặc lấy từ nguồn khác và hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về bản quyền của mình.
  • Nội dung về các vấn đề gia đình: vợ chồng, con cái, mẹ chồng-nàng dâu... TTOL bảo mật thông tin, biên tập nội dung nếu cần.
  • Bạn được: độc giả hoặc chuyên gia lắng nghe, tư vấn, tháo gỡ.
  • Mục này không có nhuận bút.