Giải pháp giảm giá thuốc: Cục Quản lý dược lại than khó

Tuy nhiên, theo cục này, vẫn đangtồn tại vô vàn khó khăn trong việc quản lý giá thuốc.

Chẳng quản được gì!

Việc “các doanh nghiệp bán thuốcđược quyền tự định giá” là một ví dụ. Theo cơ chế hiện nay, doanh nghiệp chỉphải kê khai giá cho các cơ quan nhà nước trước khi lưu hành hoặc trước khi tănggiá. Tổ công tác liên ngành gồm Cục Quản lý dược, Vụ Kế hoạch tài chính (Bộ Ytế), Cục Quản lý giá, Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) sẽ xem xét hồ sơkê khai. Trong trường hợp kê khai giá bất hợp lý, các cơ quan này sẽ có văn bảnyêu cầu xem lại. Tuy nhiên, theo Cục Quản lý dược, “thời gian qua, sự thật làcác cơ quan nhà nước rất khó khăn trong việc xác định giá nào là hợp lý”.

Mua bán thuốc tại một nhà thuốc - Ảnh: H.T.V.

Mặc dù đấu thầu thuốc vào bệnhviện được xem như biện pháp “chủ công” nhằm tránh giá thuốc ảo, nhưng báo cáocủa Cục Quản lý dược cho thấy mục tiêu này không thực hiện được. Cùng là đấuthầu nhưng giá thuốc tại các bệnh viện rất khác nhau, thậm chí có mặt hàng đấuthầu nhưng giá còn cao hơn giá ngoài thị trường (không hề đấu thầu). Qua kiểmtra, Cục Quản lý dược cho biết đúng là có hiện tượng giá thuốc bán cao hơn nhiềuso với giá nhập khẩu nhưng việc quy định giá tối đa cho thuốc, Cục Quản lý dượckhẳng định cũng “rất khó khăn” do số lượng thuốc quá lớn, trên 22.000 loại.

Về việc dư luận phản ảnh bác sĩđược hãng dược trích lại 10-30% giá thuốc, Cục Quản lý dược cho rằng chưa có quyđịnh phù hợp về khuyến mãi đối với kinh doanh thuốc. Hiện việc khuyến mãi thuốctheo Luật thương mại, nghĩa là cũng giống các mặt hàng khác nên “việc kiểm soáthoạt động khuyến mãi còn khó khăn, gây bức xúc trong xã hội”.

Về đề xuất của dư luận đối chiếugiá thuốc của VN với giá thuốc cùng loại ở một số nước có điều kiện kinh tế - xãhội tương đương VN, Cục Quản lý dược đánh giá là khó do “chưa có cơ chế phối hợpcụ thể, hiệu quả giữa cơ quan quản lý giá thuốc với các cơ quan liên quan”.Ngoài ra, Cục Quản lý dược cũng thấy “có khó khăn trong việc nắm thông tin vềgiá gốc của thuốc”.

Đề cập hướng giải quyết giá thuốccao thời gian tới, Cục Quản lý dược cho biết sẽ kiến nghị xem xét điều chỉnh quyđịnh về công bố giá thuốc tối đa. Có thể vẫn cho doanh nghiệp định giá thuốcnhưng sẽ bổ sung quy định về lợi nhuận.

Bên cạnh đó sẽ xem xét sửa đổiquy định về khuyến mãi trong kinh doanh thuốc theo hướng giới hạn tỉ lệ đượcphép khuyến mãi thấp hơn hoặc cấm, không cho phép. Ngoài ra, cũng sẽ sửa đổinghị định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế, xây dựng riêng một nghịđịnh hướng dẫn về đấu thầu thuốc...

Đã kê sẵn toa

Trong khi đó, trao đổi với PV vềvăn bản của Cục Quản lý dược, BS Trần Văn Bản, ủy viên ủy ban về các vấn đề xãhội của Quốc hội, vẫn khẳng định sự thật  nếu quyết tâm và có trách nhiệm, CụcQuản lý dược hoàn toàn có thể kiểm soát được giá thuốc.

Giá thuốc cao, theo ông Bản, đãtồn tại cả chục năm nên đáng ra phải có những hành động cụ thể hơn chứ không chỉkêu khó và chuẩn bị kiến nghị. Việc thu thập thông tin giá thuốc từ nước ngoàiCục Quản lý dược nói khó, ông Bản cho rằng “thật ra không khó”. Ông cho biết ẤnĐộ năm 1975 đã lâm vào tình trạng giống VN bây giờ, giá thuốc rất cao. Nhưng nhờcông khai, minh bạch, họ đã giảm được giá thuốc.

Ngoài ra, theo ông Bản, Ấn Độ cóchiến lược rõ ràng khuyến khích doanh nghiệp nhập công nghệ về chế biến trongnước. Khi trong nước đã sản xuất được thì tự nhiên sẽ có sự cạnh tranh giữathuốc nội và thuốc ngoại. Thế là từ chỗ thuốc trị lao giá rất đắt, sau đó thuốctrị lao của Ấn Độ đã rẻ và bây giờ bán khắp thế giới.

Nhấn mạnh các giải pháp của Bộ Ytế cần đi vào gốc vấn đề, ông Đặng Như Lợi, phó chủ nhiệm ủy ban về các vấn đềxã hội của Quốc hội, cho rằng có một cách hiệu quả cao chưa được làm, đó là sửacơ chế về việc ai sẽ là người đi đấu thầu, mua rồi bán thuốc. Theo ông Lợi, hiệncác bệnh viện mua thuốc giá cao, bảo hiểm y tế biết là cao nhưng vẫn phải thanhtoán hoặc khi không thanh toán thì xảy ra tranh cãi kéo dài, người bệnh thiệt.“Cần cho chính bảo hiểm y tế đi đấu thầu mua thuốc cung cấp cho các bệnh viện,vì cuối cùng chính bảo hiểm y tế sẽ phải trả tiền chứ không phải các bệnh viện”- ông đề xuất.

Cách làm trên, theo ông Đặng NhưLợi, là hợp quy luật vì giao việc mua thuốc cho bệnh viện trong khi “anh nàykhông phải trả tiền thì giá mua dễ cao”. Mặt khác, theo ông, “việc quản lýmột anh bảo hiểm cũng dễ hơn hàng trăm bệnh viện”.

Với nạn bác sĩ kê đơn để nhận hoahồng, đẩy giá thuốc lên cao, ông Đặng Như Lợi cho rằng cho bảo hiểm y tế muathuốc cũng sẽ đảm bảo giúp bệnh nhân tránh được. Bác sĩ cứ kê đơn, các loạithuốc bảo hiểm bán thì bác sĩ cũng không thể lấy hoa hồng. Chỉ cần quản chặt bảohiểm y tế, hướng tới bảo hiểm chi trả các loại thuốc thì người dân sẽ bớt khổ vìgiá thuốc cao, theo ông Lợi.

Theo Tuổi Trẻ

TIN LIÊN QUAN