Trong khi các dự án bất động sảnnăm trong vành đại 4 (TP Hà Nội) và khu vực trung tâm thành phố đã được địnhđoạt, số phận các siêu dự án có quy mô cực lớn nằm phía ngoài đường vành đại nàylại chưa ngã ngũ.

Kết quả rà soát sơ bộ sau khi HàNội mở rộng địa giới hành chính cho thấy, thành phố có quá nhiều các đồ án quyhoạch, dự án đầu tư tập trung vào lĩnh vực bất động sản (chiếm 51% về số lượngcác đồ án, dự án và 51,7% về tổng diện tích mặt bằng). Hầu hết các đồ án quyhoạch và dự án đầu tư bất động sản này đều bắt đầu nghiên cứu, khảo sát vào năm2007 - thời kỳ thị trường tài chính, bất động sản trong nước và trên thế giớicòn khá sáng sủa...

Bên “ấm”, bên “lạnh”

Theo thốngkê chưa đầy đủ, quy mô diện tích cũng như quy mô dân số theo quy hoạch của cácđồ án quy hoạch và dự án đầu tư các khu đô thị mới, khu nhà ở và các khu đa năngcó nhà ở với tiến độ đầu tư trong khoảng từ năm 2008 - 2020 là khá lớn, khoảng41.319ha và hơn 2 triệu người.

Nếu các dựán khu đô thị tầm trung của Hà Nội trước hợp nhất có quy mô 80 - 100ha, lớn nhấtcũng chưa tới 300ha thì những khu đô thị ở các huyện phía Tây, vùng ngoài đườngvành đai, “vừa vừa” cũng xấp xỉ 1.000ha, còn quy mô lớn nhất lên tới 2.800ha (huyệnQuốc Oai). Nhiều dự án trong số này là các dự án BT đổi đất lấy hạ tầng nhằm kêugọi đầu tư xây dựng các tuyến đường trục lớn ở khu vực phía Tây Hà Nội.

Sau khi HàNội chính thức mở rộng, các dự án lớn nhỏ ở khu phía Tây đều bị tạm dừng để tiếnhành rà soát, ảnh hưởng không nhỏ đến các nhà đầu tư, đến thị trường bất độngsản và cho chính sự phát triển kinh tế xã hội của Hà Nội. Liên quan tới các dựán này, mới đây, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã vạch ra hướng đi rõ ràng trongcách xử lý của Hà Nội.

Bất động sản ngoài vành đai 4 Hà Nội: Vẫn
Dự án cấm biển nằm chờ quy hoạch

Theo đó,riêng đối với 244 đồ án quy hoạch, dự án đầu tư xây dựng (đợt 1) tại Hà Nội đãđược Thủ tướng có ý kiến chỉ đạo hồi tháng 8/2009, Phó Thủ tướng yêu cầu UBND TPcăn cứ Định hướng Quy hoạch chung xây dựng TP Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đếnnăm 2050 và điều kiện thực tế của Thủ đô, chịu trách nhiệm xem xét, chủ động chophép triển khai các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư. Trường hợp khó khăn, vướngmắc, UBND TP Hà Nội chủ động làm việc với Bộ Xây dựng để thống nhất xử lý theothẩm quyền, đúng quy định pháp luật.

Nhìn nhậnvấn đề này, UBND TP cho rằng, nếu cứ nén các dự án chờ Đồ án quy hoạch chung xâydựng Thủ đô đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 được thông qua, quy hoạch phânkhu, quy hoạch chi tiết hình thành xong mới cho triển khai các dự án thì sẽ rấtchậm, ảnh hưởng lớn đến việc phát triển Thủ đô. Rõ ràng, Hà Nội cần tìm hướngđột phá để tháo gỡ khó khăn này. Do đó, thành phố yêu cầu các sở, ngành đưa ragiải pháp tháo gỡ để triển khai nhanh các dự án, đồ án trên, không gây cản trởthêm cho các nhà đầu tư.

“Thời gian các dự án bị dừng trong 2 năm là quálâu, nay để giải quyết nhanh thì phải “vừa chạy,vừa xếp hàng” nên không thể cầu toàn mọi mặt.Trong 244 đồ án quy hoạch, dự án đã được Thủtướng cho phép tiếp tục đầu tư, những dự án nàođã có quyết định thu hồi đất, GPMB có thể chotriển khai ngay. Các sở, ngành sẽ giảm nhẹ cácthủ tục hành chính cho chủ đầu tư, thành phố chỉhậu kiểm”, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nộicho biết.

Như vậy, trong khi các dự án trong vành đai 4 đãchính thức hoàn thành việc xét tuyển thì ở thời điểm hiện tại, hàng trăm dự ánlớn ở ngoài vành đai 4 vẫn đang... xếp hàng chờ tới lượt rà soát (đợt 2). Việcchậm tiến độ, thậm chí bỏ trống ở một số dự án có mặt bằng sạch đã gây bức xúctrong dư luận. Các doanh nghiệp kêu ca vì bị “chôn” vốn, không quay vòng được vìdự án ách tắc. Cùng với đó, người dân cũng ca thán bởi đất nông nghiệp đã nằmtrong vùng dự án, không thể tiếp tục canh tác, sản xuất...

Chuyển quy hoạch!

Đáp lại sựchờ đợi của các nhà đầu tư, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội cho biết, thành phốđang tiến hành đợt rà soát thứ hai trong tổng số gần 800 dự án, đồ án trên địabàn Thủ đô mở rộng với đa số các dự án nằm ngoài vành đai 4.

Thời gian các dự án bị dừng trong 2 năm là quá lâu, để giải quyết nhanh các sở, ngành sẽ giảm nhẹ các thủ tục hành chính cho chủ đầu tư, thành phố chỉ “hậu kiểm”

Hiện nay, thành phốvà Bộ Xây dựng đã phối hợp lên danh sách cũngnhư đặt ra các tiêu chí, nguyên tắc rà soát. Tuynhiên, do đợt 2 này “đụng” tới nhiều đồ án, dựán có diện tích rất lớn, có khi lên tới hàngnghìn ha nằm trong khu vực vành đai xanh (theođịnh hướng Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô HàNội) nên mức độ sàng lọc trong đợt 2 này sẽ caohơn với các yêu cầu kiểm soát rất nghiêm ngặt.Do đó, thời gian rà soát sẽ lâu hơn đợt 1 vàquan trọng là phải chờ đợi Quy hoạch chung xâydựng Thủ đô Hà Nội được duyệt mới có cơ sở pháplý để quyết định dự án nào dừng, dự án nào đượctriển khai tiếp!

Trước những thông tin còn khámơ hồ về đợt rà soát thứ 2 của các cơ quan chức năng, Thứ trưởng Bộ Xây dựngNguyễn Đình Toàn cho rằng, đây là việc rất khó cho Hà Nội. Ông Toàn nói:“Thành phố phải thường xuyên đối mặt với việc phải xử lý, làm thế nào để hàihòa lợi ích của Nhà nước, người dân, doanh nghiệp khi quyết định các dự ántrong vùng nghiên cứu quy hoạch.

Quan điểm của Bộ Xây dựng làphải giải quyết rốt ráo nhưng cần duy trì được trật tự quy hoạch, dựa trêncác quy hoạch phân khu. Hiện nay, khoảng 750 dự án còn lộn xộn, cái hìnhthoi, cái hình chữ nhật, thậm chí có dự án còn chưa có đường vào! Việc cấpphép dự án trước đây có vấn đề, nay phải giải quyết chứ không phải ngồi đóthan vãn”.

750 dự án còn trong tình trạng lộn xộn, thậm chí có dự án chưa có đường vào

Trong vănbản đề xuất mới nhất gửi Thủ tướng Chính phủ nhằm góp ý cho Đồ án Quy hoạchchung xây dựng Thủ đô, liên quan tới số phận của hơn 700 đồ án quy hoạch, dự ánđầu tư trong khu vực quy hoạch, Hà Nội cho biết, ngoài 244 đồ án, dự án đã đượcChính phủ đồng ý về mặt nguyên tắc cho tiếp tục triển khai có điều kiện, cònnhiều dự án nằm trong vùng dự kiến là hành lang xanh, vành đai xanh của Thủ đômới.

Tỏ ra rấtthận trọng với các dự án này, Hà Nội cho rằng, việc dừng hoặc thay đổi mục tiêuđầu tư đối với các dự án này sẽ gây ra những thiệt hại lớn về của cải vật chấtvà môi trường đầu tư.

Do vậy, bản quy hoạch chung phải đề xuất được các giảipháp tài chính cụ thể để giải quyết những tồn tại này. Chủ tịch UBND TP Hà NộiNguyễn Thế Thảo nêu rõ: “Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô phải chỉ rõ đượcnhững giải pháp ứng xử (cho phép tồn tại, chuyển đổi chức năng hay không đượcphép đầu tư) đối với từng dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để pháttriển đô thị, du lịch...”.

TheoPhương Mai
Doanh nhân