Là một người từng trong ban soạn thảo đề án Kinh doanh cá cược, ông Nguyễn Trọng Hỷ - Chủ tịch Liên đoàn Bóng đá Việt Nam (VFF) - cho rằng nên để các doanh nghiệp (DN) nhà nước kinh doanh cá cược trước.
Theo ông Hỷ, trong quá trình xây dựng đề án trung tâm cá cược, qua nghiên cứu thị trường trong khu vực và thế giới cho thấy nguồn tiền thu được từ kinh doanh cá cược là vô cùng lớn. Tại Việt Nam, nguồn tiền này quan trọng hơn khi liên quan tới “dòng chảy ngoại tệ”, bổ sung cho nguồn dự trữ ngoại hối của quốc gia nên cần thiết phải để các DN nhà nước làm trước.
Một lý do khác mà ông Hỷ cũng lo ngại, do kinh doanh cá cược là lĩnh vực nhạy cảm, tác động lớn tới xã hội nên nếu ngay từ đầu nếu để các DN tư nhân tham gia sẽ khó quản lý. “Đầu tư cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực cần tới nguồn kinh phí khổng lồ và sự chuyên nghiệp cao. Nếu không thận trọng trong tiêu chí lựa chọn DN sẽ rất dễ đổ vỡ thị trường”, ông nói. Các chuyên gia ước tính số tiền chảy ra nước ngoài thông qua cá cược các giải bóng đá quốc tế khoảng 15 triệu USD/tháng
Phản hồi về kiến nghị này, bên hành lang Quốc hội, ông Vũ Văn Ninh, Bộ trưởng Bộ Tài chính - cơ quan soạn thảo nghị định cũng cho biết, trước mắt quan điểm của Bộ chỉ cho DN nhà nước được tham gia kinh doanh lĩnh vực này với những quy định cụ thể để dễ bề quản lý.
Về quan điểm cho hay không cho cá cược bóng đá trong nước, Chủ tịch VFF cho rằng nên tính kỹ. Có thể giải đấu trong nước còn chưa chuyên nghiệp, đâu đó còn cầu thủ, trọng tài chưa trong sạch nhưng cần cân nhắc với lợi ích đạt được khi cho phép và đặt trong sự quản lý, giám sát chặt chẽ. Vì theo ông, nếu cho cá cược bóng đá trong nước cũng sẽ mang lại nguồn thu lớn về tài chính và sẽ tạo được cú hích lớn cho bóng đá nước nhà. Khi được tham gia cá cược sẽ “kích” người hâm mộ mua vé vào sân nhiều hơn, tăng thu cho ngân sách.
| Dự thảo nghị định quy định DN kinh doanh và người tham gia cá cược phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước. Ông Nguyễn Trọng Hỷ, cũng cho rằng, lĩnh vực cá cược thể thao được mở cửa sẽ có rất nhiều người tham gia. Cá cược thể thao có tỷ lệ trúng cao hơn xổ số, tuy nhiên, người thắng cược cũng cần ý thức về nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước. “Tôi từng chứng kiến những ông chủ giàu có ở Anh đặt cược cả triệu USD trong một cuộc đua ngựa. Người ta thắng cược nhưng cũng chỉ lấy về có vài trăm nghìn USD, còn lại nộp ngân sách”, ông nói. |
Sẽ nâng dần hạn mức cá cược
Đối với hạn mức tối đa 1 triệu đồng/người/ngày, ông Hỷ cho rằng như vậy là hợp lý, phù hợp với thu nhập của người dân. Tuy nhiên, ông Hỷ đặt ra một hướng mở, ở nước ngoài người dân chơi với 100% trên tài khoản, không bị giới hạn về số tiền cũng như số lần chơi. Tại Việt Nam do thu nhập của người dân còn thấp, nên Bộ Tài chính đặt ra mức trần như trên. Nhưng nếu tất cả người chơi đều mở tài khoản tại ngân hàng, sử dụng thẻ để cá cược thì có thể tính tới phương án chia ra các hạn mức để phù hợp với nhu cầu từng người chơi hơn.
Một chuyên gia khác cũng nhận định, khi quản lý được số tiền cá cược, lỗ lãi thì cơ quan quản lý nên tính tới việc mở rộng hạn mức cho từng đối tượng. Vì trên thực tế, nếu đặt ra hạn mức, người chơi vẫn có thể dùng nhiều cách khác nhau để chơi như nhờ anh chị, em hoặc vợ chồng... mở nhiều tài khoản tại nhiều nơi khác nhau để cá cược.
Lý giải vì sao đặt hạn mức trên, ông Vũ Văn Ninh cũng khẳng định do làm thí điểm mức đặt cược ban đầu như vậy. “Tất nhiên sau này tùy theo tình hình có thể nâng lên nhưng do lĩnh vực này ta chưa có kinh nghiệm, trình độ quản lý còn hạn chế vì vậy phải làm từ từ, từng bước”, ông nói.
Dù vậy, theo những chuyên gia trong lĩnh vực này, lộ trình nâng hạn mức cá cược cần rút ngắn. Lý do là một khi hạn mức 1 triệu đồng không đáp ứng được nhu cầu cá cược, người chơi rất có thể sẽ tiếp tục chuyển sang cá cược trên các website nước ngoài. Điều đó không chỉ gây thất thu mà còn tiếp tục làm phức tạp tình hình cá cược bất hợp pháp.
Cấm cầu thủ cá cược
Xung quanh dự thảo nghị định mới, nhiều ý kiến cũng tranh cãi về việc cầu thủ VN có được tham gia cá cược hay không. Theo ông Ninh, dự thảo nghị định nghiêm cấm cầu thủ tham gia cá cược bóng đá. Kể cả ông Hỷ cũng khẳng định, không cho phép các cầu thủ, huấn luyện viên và người ở các CLB tham gia vào hoạt động cá cược.
|
|
|
|
|
|
Theo ông Vũ Văn Ninh, sớm nhất cũng phải đến năm 2012 mới có thể ban hành được nghị định. Ông Hỷ và các nhà chuyên môn nhận xét, dự thảo nghị định vẫn còn khá sơ sài và cách tiếp cận khá dè dặt, đặc biệt những quy định liên quan đến cá cược bóng đá. Nghị định cần đưa vào các tiêu chí, điều kiện để DN được kinh doanh đặt cược bóng đá một cách rõ ràng hơn.
Ngoài ra việc quản lý, tổ chức cho cá cược là vô cùng quan trọng. Theo ông Hỷ: “Chúng tôi đi tham khảo ở Singapore, Anh... nếu mình làm đơn giản thì cá cược giống như xổ số. Đặt cược cùng một lúc phát triển với công nghệ thông tin, người chơi đặt cược qua mạng thông qua hệ thống đại lý. Ngoài ra, người dân phải có thói quen dùng thẻ ngân hàng. Nếu không có thẻ thì cơ quan quản lý sẽ khó thể quản lý được xem họ chơi 500.000 hay 1 triệu đồng”, ông Hỷ nói.
| Ý kiến Điều quan trọng là việc đặt cược có dễ dàng hay không và tỷ lệ cược có sát thực tế để hấp dẫn người chơi hay không? Bởi nếu chúng ta cho phép nhưng những đơn vị kinh doanh lại không làm tốt thì người chơi cũng không chấp nhận và khi đó có thể họ vẫn tiếp tục cá cược qua mạng ra hẳn với những công ty nước ngoài. Riêng việc hạn chế số tiền cá cược trong một ngày cần phải được nghiên cứu thêm vì với nhiều người, nếu thấy mức tiền đó thấp thì họ cũng sẽ cá cược qua mạng internet như từ trước đến nay vẫn tham gia. Ông Nguyễn Tấn Minh - Giám đốc Công ty Bóng đá số M.Phương - N.T.Tâm - Hùng Sơn |
Theo Anh Vũ
Thanh Niên
