Với chức năng chợ đầu mối loại1 lại ở trung tâm thành phố Hà Nội, chợ Long Biên đang quá tải trầm trọng, dẫnđến không đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, vệsinh an toàn thực phẩm và tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ cao. Nhưng giải bài toán nàynhư thế nào là điều không đơn giản.

Chợ đầu mối nông sản thực phẩm

Chợ Long Biên nằm trên địa bàn phường Phúc Xá, quận Ba Đình với diện tích27.148m2, trong đó diện tích phần chợ cũ là 21.870m2, diệntích bến xe tải, xe khách cạnh chợ 5.278m2 được bố trí chợ nông sảnthực phẩm đêm.

Tổng số hộ kinh doanh tại chợ là 1.087 hộ, trong đó ngành hàng hoa quả chiếm tỷlệ 38%, rau củ quả chiếm 39%.

Đại diện ban quản lý chợ Long Biên cho biết đây là chợ đầu mối hoa quả lớn củathành phố, cung cấp phục vụ nhu cầu tiêu dùng của Hà Nội cũng như các tỉnh miềnBắc. Ngoài ra, chợ còn là đầu mối hàng nông sản thực phẩm.

Chợ đầu mối Long Biên có thể sớm bị
Chợ đầu mối Long Biên.

Với đặc thù hoạt động 24/24 giờ,lưu lượng hàng hoa quả, rau củ quả... qua chợ đạt khoảng 300 tấn; vào các ngàyrằm và mùng 1 lưu lượng thường tăng gấp đôi. Vì vậy, hằng ngày có hàng trăm xetrọng tải lớn đưa hoa quả thực phẩm từ các tỉnh đến những hộ kinh doanh trongchợ.

Cũng từ chợ này, hàng ngày có hàng nghìn xe thô sơ, xe trọng tải nhỏ chuyển hoaquả đi các nơi trong thành phố Hà Nội và một số tỉnh lân cận. Đấy là chưa kể đếnhàng nghìn người buôn bán nhỏ đến mua các sản phẩm hoa quả tại chợ.

Lượng người, xe cộ ra vào đông khiến công tác giữ gìn an ninh trật tự, vệ sinhmôi trường gặp những khó khăn nhất định, lượng rác thải trong chợ mỗi ngày rấtlớn.

Thành phố đã có nhiều văn bản dãn bớt hoạt động kinh doanh bán buôn tại chợ LongBiên về các chợ đầu mối (như chợ đầu mối phía Nam, Bắc Thăng Long), tăng cườngquản lý hoạt động của chợ, di chuyển bến xe tải, xe khách cạnh chợ dành diệntích bố trí sắp xếp chợ rau đêm gầm cầu Long Biên.

Đến ngày 7/12/2007, Ủy ban Nhân dân thành phố đã có quyết định phân loại lại chợLong Biên thành loại 2 và chuyển đổi công năng là chợ dân sinh bán lẻ, Ủy banNhân dân quận Ba Đình là đơn vị quản lý trực tiếp và toàn diện chợ Long Biên,lập phương án chuyển đổi chợ từ bán buôn thành bán lẻ.

Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa thực hiện được việc chuyển đổi chợ từ bán buôn thànhbán lẻ theo quyết định trên của Ủy ban Nhân dân thành phố. Do đó, với tình hìnhkinh doanh hiện nay, cơ sở hạ tầng chợ hiện xuống cấp không đáp ứng yêu cầu vệsinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, văn minh thương mại.

Giảm tải sang các chợ đầu mối

Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội cho biết để khắc phục tình trạng quá tải củachợ Long Biên, đảm bảo vệ sinh môi trường và văn minh thương mại, từ năm2005-2009, Sở Công Thương đã phối hợp với Ủy ban Nhân dân quận Ba Đình, ban quảnlý chợ Long Biên triển khai nâng cấp cải tạo cơ sở hạ tầng chợ với tổng kinh phígần 5 tỷ đồng; bố trí sắp xếp hợp lý khoa học các ngành hàng kinh doanh.

Hàng năm, các đơn vị tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ quảnlý chợ cho cán bộ làm công tác quản lý chợ trên địa bàn thành phố.

Với mục tiêu ổn định an ninh trật tự, dãn bớt hoạt động kinh doanh bán buôn tạichợ Long Biên ra chợ đầu mối phía Nam, Bắc Thăng Long và thực hiện chuyển đổi môhình quản lý chợ, Ủy ban Nhân dân thành phố giao cho Tổng công ty Thương mại HàNội tổ chức quản lý, kinh doanh khai thác chợ đầu mối và bãi đỗ xe Đền Lừ vớitổng diện tích 63.389m2.

Đến nay, Sở Công Thương đã đôn đốc, hướng dẫn Tổng công ty ổn định hoạt độngkinh doanh, tổ chức ký lại hợp đồng với các hộ kinh doanh, quy hoạch sắp xếpkhớp nối hạ tầng toàn bộ chợ đầu mối, bãi đỗ xe Kim Ngưu 1 (tổng diện tích45.114m2), hình thành khu thương mại chủ yếu là trung chuyển hàng hóahoa quả vào nội thành và đi các tỉnh, mỗi ngày trung bình có khoảng 100 xe tảitrọng lớn qua chợ, góp phần không nhỏ giảm tải chợ Long Biên.

Sẽ không còn tồn tại

Năm 2010, Sở Công Thương đã phối hợp các cơ quan liên quan đôn đốc, hướng dẫnTổng công ty Thương mại Hà Nội triển khai đầu tư xây dựng mở rộng chợ đầu mốivới diện tích 8.000m2 phía sau chợ đầu mối cũ (hiện trạng đang là đấtnông nghiệp được quy hoạch là đất công cộng) hình thành chợ đầu mối với tổngdiện tích 71.389m2, tổng thể thiết kế toàn chợ gồm một nhà lồng5.000m2 tại phần đất bãi xe Kim Ngưu 2 để đưa các hộ kinh doanh bán buôn có nhucầu ở chợ Long Biên vào đây.

Đối với phần diện tích 8.000m2, Tổng công ty Thương mại Hà Nội đầu tưxây dựng khu vực kinh doanh bán buôn thủy hải sản.

Như vậy, chợ đầu mối phía Nam mở rộng sau khi hoàn thành với các chức năng trungchuyển phát luồng hàng hoa quả, nông sản thực phẩm, thủy hải sản, khu xe tảisang mạn, khu kho chứa hàng, khu dịch vụ... sẽ đáp ứng tiêu chuẩn chợ đầu mốivăn minh thương mại, mỹ quan đô thị phía Nam thành phố, cơ bản giải quyết tìnhtrạng quá tải của chợ Long Biên.

Đồng thời, các đơn vị sẽ tổ chức sắp xếp lại các khu vực kinh doanh trong chợLong Biên theo hướng các hộ kinh doanh bán buôn (nhất là hộ kinh doanh hàng hoaquả), kinh doanh quy mô lớn thường xuyên sử dụng phương tiện vận tải có tảitrọng lớn đăng ký và di chuyển địa điểm kinh doanh vào các chợ đầu mối (Đền Lừ,Bắc Thăng Long...).

Các hộ kinh doanh tại chợ Long Biên chỉ thực hiện kinh doanh bán lẻ hàng tiêudùng cho nhân dân; phân chia lại diện tích các điểm kinh doanh trong các dãy nhàcầu chợ, tuỳ theo đặc điểm riêng của từng ngành hàng, để chia diện tích cho phùhợp với quy mô chợ dân sinh.

Về lâu dài, Sở Công Thương đã chủ trì, phối hợp với các sở, ngành thành phố liênquan, Ủy ban Nhân dân các quận huyện xây dựng “Quy hoạch mạng lưới bán buôn, bánlẻ trên địa bàn thành phố Hà Nội đến 2020, tầm nhìn 2030”, đến nay đã đượcnghiệm thu cơ sở.

Tại địa bàn quận Ba Đình sẽ có hai trung tâm thương mại, năm trung tâm mua sắm,sáu siêu thị và năm chợ.

Đặc biệt, chợ Long Biên không còn tồn tại, chức năng bán buôn di chuyển vào cácchợ đầu mối bán buôn của thành phố (đầu mối phía Nam, Bắc Thăng Long..), bán lẻsẽ đưa vào khu vực chợ Đồng Xuân-Bắc Qua.

Cũng theo quy hoạch, hệ thống chợ đầu mối nông sản chuyên doanh trên địa bànthành phố gồm 8 chợ, có quy mô diện tích từ 15.000-500.000m2, thiếtkế đồng bộ đảm bảo đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội Thủ đô, vị tríđặt ở các đường giao thông hướng vào thành phố, cụ thể tại các quận Hoàng Mai,Tây Hồ, các huyện Gia Lâm, Ứng Hòa, Mê Linh, Thường Tín, Ba Vì và Từ Liêm.

Với việc hình thành hệ thống chợ đầu mối có vai trò thu hút, tập trung lượnghàng hóa lớn từ các nguồn sản xuất, kinh doanh của khu vực, ngành hàng để tiếptục phân phối tới các chợ và các kênh lưu thông khác, thành phố sẽ kiểm soátđược chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm hàng hóa, đảm bảo vệ sinh môi trườngvà văn minh đô thị.

Theo TTXVN