Hết “chui”, tới “ma”
Hồi
tháng 7 vừa qua, Công ty TNHH MTV dịch vụ cuộc sống du lịch (Travel
Life) gây choáng váng khi bỏ 701 khách Việt Nam ở Thái Lan. Theo thanh
tra Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch (VH-TT-DL) và Sở VH-TT-DL TP.HCM,
công ty này phạm 8 lỗi. Trong đó, lỗi nghiêm trọng nhất là hoạt động
“chui” do không có giấy phép lữ hành quốc tế nhưng tổ chức cho khách
trong nước đi du lịch nước ngoài. Trên cơ sở đó, UBND TP.HCM ra quyết
định xử phạt 92 triệu đồng đối với Travel Life. Thế nhưng, công ty đột
ngột trả mặt bằng được thuê làm trụ sở, giám đốc Nguyễn Thị Kim Khánh
cũng đi đâu không rõ nên quyết định xử phạt chẳng đến tay bà Khánh.
Mới
đây, một công ty du lịch có trụ sở ở Q.10 (TP.HCM) cũng biến mất, đem
theo số tiền lên đến vài trăm triệu đồng của du khách mua tour đi Thái
Lan, Phú Quốc. Công ty này chỉ kinh doanh lữ hành nội địa, nhưng lại làm
cả tour nước ngoài. Khi Thanh tra Sở VH-TT-DL tiến hành kiểm tra cũng
không thể tìm được người đứng đầu doanh nghiệp (DN).
Bên cạnh hoạt động chui, một số công ty
có chức năng kinh doanh lữ hành quốc tế nhưng không tổ chức kinh doanh
mà chủ yếu đặt phòng cho đối tác nước ngoài. Hiện tượng cho công ty nước
ngoài “núp bóng” này cũng đang nổi lên trong hoạt động kinh doanh lữ
hành. Ngày 18.8 vừa qua, đoàn thanh tra du lịch đã kiểm tra một khách
sạn trên đường Kỳ Đồng (Q.3) và phát hiện đoàn khách 56 người Trung
Quốc, do ông Nong Wei (quốc tịch Trung Quốc) làm hướng dẫn viên. Đây là
đoàn khách của một công ty Trung Quốc ký hợp đồng với Công ty TNHH xây
dựng thương mại du lịch Thảo Nguyên tại Q.5 và Q.Gò Vấp thực hiện tour
du lịch.
Tương tự, Công ty TNHH du lịch xây dựng quốc tế Sao Bắc
có trụ sở ở Q.3 hồi cuối tháng 10 cũng bị phạt 12,5 triệu đồng và tước
giấy phép lữ hành quốc tế 3 tháng. Hoạt động chủ yếu của công ty này là
đặt phòng cho đối tác Hàn Quốc; còn các dịch vụ khác như thuê xe, vận
chuyển, thuê hướng dẫn viên đều do đối tác Hàn Quốc đảm nhiệm.
17.000 công ty “trôi nổi” ?
Từ
ngày 01/01/2014, mức ký quỹ kinh doanh lữ hành quốc tế sẽ tăng lên 500
triệu đồng, thay vì 250 triệu như hiện nay, áp dụng đối với DN đưa khách
Việt Nam ra nước ngoài hoặc đưa khách nước ngoài vào Việt Nam. Đó là
một phần nội dung Nghị định số 180/2013/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 92/2007/NĐ-CP.
Hiện có khoảng
818 DN đủ điều kiện hoạt động nằm trong danh sách quản lý của Sở
VH-TT-DL. Tuy nhiên, số lượng DN được Sở KH-ĐT cấp phép có chức năng
kinh doanh lữ hành lại lên đến 18.500. Theo quy định, các công ty này
khi kinh doanh lữ hành phải thông báo với Sở VH-TT-DL nhưng đa số đều
"lờ" đi. Tại buổi đối thoại với DN mới đây, Giám đốc Sở VH-TT-DL TP.HCM
Nguyễn Thành Rum thừa nhận số lượng DN hoạt động lữ hành không phép,
chưa đăng ký điều kiện kinh doanh hay nói cách khác là làm “chui” rất
nhiều.
Thanh tra Sở cũng cho biết nếu trừ đi
hơn 800 DN đủ điều kiện, thì còn khoảng 17.000 DN có đăng ký chức năng
kinh doanh lữ hành nằm trong 2 diện: đã hoạt động lữ hành nhưng không
thông báo cho Sở VH-TT-DL và không đủ điều kiện kinh doanh lữ hành
(thuộc diện hoạt động sai phép, không phép); hoặc chưa triển khai hoạt
động lữ hành.
Thanh tra sở cũng thừa nhận số lượng cán bộ thanh
tra hiện tại phải đảm trách công tác thanh kiểm tra đa ngành, đa lĩnh
vực nên việc quản lý, kiểm soát, phát hiện hoạt động lữ hành không phép,
trái phép trên địa bàn là rất khó khăn. Vì thế, Phó chánh thanh tra Sở
VH-TT-DL Nguyễn Văn Khâm đề nghị các DN lữ hành làm ăn chân chính cần
cung cấp thông tin của các DN làm chui cho thanh tra, để cùng phối hợp
chấn chỉnh tình hình.
“Sắp tới đây chúng tôi sẽ phối hợp với công an, an ninh sân bay tăng cường kiểm tra hoạt động lữ hành, đặc biệt là làm chui tour nước ngoài, bên trong sân bay, vào tận khu vực cách ly để kiểm tra các công ty du lịch đưa khách ra nước ngoài”, ông Khâm nói.
Theo TN
