Với
quy định tăng thời gian tạm trú lên 1 đến 2 năm trong Dự thảo Luật Cư
trú, đại biểu Quốc hội cho biết dư luận đang dự báo nhà thuê ở Hà Nội sẽ
"đắt như tôm tươi"...
"Siết" là để có điều kiện phục vụ dân
Chiều
24/5, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận tại tổ về Dự thảo Luật Cư trú.
Phần lớn các đại biểu đồng tình với quan điểm siết nhập cư vào các
thành phố lớn, Đại biểu Đinh Xuân Thảo, đoàn Hà Nội nhận xét, so với Dự
thảo cũ, Dự thảo lần này đã có nhiều nội dung sửa đổi và đã tốt hơn. Nói
về việc dư luận có ý kiến cho rằng ban hành luật này trái với quyền con
người quy định trong dự thảo Hiến pháp, nhưng ông Thảo cũng phân tích,
mọi vấn đề phải xuất phát vào tình hình thực tiễn.
“Rõ
ràng các thành phố lớn đang có mật độ dân số quá đông nên luật phải có
quy địnhsiết lại. Chính vì thế khi thông qua Luật Thủ đô mới đưa ra tiêu
chí siết nhập cư ở Hà Nội. Lần này Luật cư trú đi theo hướng này là hợp
lý” – đại biểu đoàn Hà Nội nói và cho biết thêm, dư luận cho rằng nhà
thuê ở Hà Nội sẽ “đắt như tôm tươi” vì ở 2 - 3 năm mới được thường trú.
Ngược
lại, nhận xét về việc tăng thời gian tạm trú lên, đại biểu Đỗ Văn Đương
(đoàn thành phố Hồ Chí Minh) lại cho rằng, việc quy định thời hạn đăng
ký tạm trú là không cần thiết, gây nhiều tốn kém về chi phí và rườm rà
về thủ tục. Đại biểu Đỗ Văn Đương đề nghị cần giữ nguyên như hiện hành,
không nên quy định thời hạn. Tuy nhiên ông cũng đề nghị quản lý bằng
cách trong thời hạn 1 hoặc 2 năm phải báo cáo với công an và chính quyền
địa phương về tạm trú để đảm bảo an ninh trật tự.

Dự thảo Luật Cư trú đề xuất tăng thời gian tạm trú thêm đến 2 năm
Trong
khi đó, đồng tình rằng để giải quyết áp lực về mật độ dân số thì đưa
vào Dự thảo một số hành vi cấm là phù hợp, nhưng đại biểu Đỗ Kim Tuyến
(đoàn Hà Nội) nhận định việc thực hiện những quy định nêu ra trong Dự
thảo là rất khó, cần có văn bản hướng dẫn.
“Việc
đưa ra các quy định để được nhập hộ khẩu là hợp lý, nhất là hợp với Hà
Nội. Ta không gây khó khăn cho dân mà để có những điều kiện tốt nhất
phục vụ dân. Tuy nhiên, về quy định diện tích nhà có xác nhận của chính
quyền địa phương, liệu cấp xã có quản lý được không? Nếu không theo dõi
cẩn thận sẽ là quá sức với cấp phường, xã” – đại biểu Tuyến cảnh báo.
Đồng
quan điểm này, đại biểu Trần Thị Quốc Khánh tán thành cần sửa đổi Luật
Cư trú nhằm hạn chế tình trạng quá tải ở các đô thị lớn. Không những
thế, đại biểu Khánh còn phân tích thêm: “Luật mới đưa ra những hành vi
của công dân cần cấm nhưng cần có cả hành vi của những người có thẩm
quyền cho đăng ký vi phạm pháp luật. “Những người làm công tác này đã
cho đăng ký vào mà không biết diện tích có đủ hay không, chỉ làm cho
xong chuyện thì sẽ gây bức xúc” – đại biểu Trần Thị Ngọc Khánh nhấn
mạnh.
Cho
rằng để chính quyền địa phương theo dõi việc này cũng là quá tải, đại
biểu Khánh đề nghị Bộ Xây dựng nên có quy định luôn về diện tích tối
thiểu mà không cần để HĐND quy định.
Đại
biểu Nguyễn Thị Kim Thúy nêu ra một vấn đề khá mới, đó là cần làm rõ
hiện trạng người dân ở địa phương khác mua bán nhà ở các thành phố lớn.
“Làm rõ vấn đề này mới có thể đánh giá đúng tác động và tính hợp lý của
chính sách” đại biểu Thúy nói và nhấn mạnh thêm rằng, bản chất của việc
đăng ký là cho người sinh sống thường xuyên, ổn định nên cần làm rõ các
trường hợp không sinh sống tại các địa chỉ đăng ký, giả tạo hành vi để
đăng ký thường trú.
Cần phát triển đồng đều ở các địa phương
Cũng
tán thành sự cần thiết sửa đổi các quy định để siết nhập cư vào thành
phố trực thuộc Trung ương, tuy nhiên đại biểu Lê Văn Hoàng (Đà Nẵng) e
ngại tính khả thi về điều kiện từ 1 năm lên 2 năm mới được đăng ký
thường trú.
“Hà
Nội, Thành phố Hồ Chí minh vẫn ồ ạt người dân di cư vào dù có nhiều
điều kiện thắt chặt về hộ khẩu. Hà Nội cao gấp 7,96 lần mật độ chung cả
nước, thành phố Hồ Chí Minh gấp 13,6 lần nên tăng điều kiện từ 1 năm lên
2 năm mới được đăng ký cũng góp phần giảm. Nhưng cần nghiên cứu tìm
giải pháp tổng thể về KTXH, tạo điều kiện cho sự phát triển đồng đều ở
các địa phương khắc phục tình trạng tập trung đông dân cư ở các Thành
phố lớn” – đại biểu thành phố Đà Nẵng đề xuất.
Cùng
quan điểm với đại biểu thành phố Đà Nẵng, đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải
Phòng) nhận xét, Luật phải có hiệu lực tầm quốc gia nhưng trên thực tế,
Luật Cư trú đang chủ yếu là để hạn chế nhập cư vào 5 thành phố lớn.
Đại
biểu Hải Phòng phân tích rằng, Hiến pháp 1992, Điều 68 quy định quyền
tự do đi lại và cư trú của công dân nhưng quy định này của Luật lại mang
tính hạn chế nên cần nghiên cứu.
“Qua
5 năm thực hiện Luật Cư trú đã có bất cập, nếu sửa phải làm tốt hơn
quyền tự do cư trú của công dân và tăng hiệu quả quản lý nhà nước, còn
hiện mới làm được mặt Quản lý nhà nước” – ông Vinh nhận xét và lật lại
vấn đề: “Việc cư trú của công dân ở các thành phố lớn chủ yếu là “kiếm
sống” rồi mới đến cư trú. Đây là vấn đề. Tại sao việc phải đưa các cơ sở
giáo dục, sản xuất ra ngoại thành, rồi quy định không được xây dựng nhà
cao tầng nhưng đến giờ vẫn còn? Biện pháp tối ưu là phải tạo điều kiện
phát triển ở các địa phương khác để người dân không cần phải di cư” –
đại biểu Trần Ngọc Vinh nhấn mạnh.
Theo VnMedia.vn