Thông tư 19 đượcNgân hàng Nhà nước ban hành, dù sát với thời điểm áp dụng, cũng kịp sửa đổimột số quy định khắt khe của thông tư 13. Nhưng giới ngân hàng vẫn chưa hàilòng.

Một ngày trước khi thông tư 13 áp dụng, theo một số lãnh đạo ngân hàng, lãisuất khó đi ngược, bởi những sửa đổi  “không nhiều điểm mới”.

Lùng nhùng “tài sản có rủi ro”

Với những phân tích mang tính kỹ thuật, lãnh đạo một ngân hàng thương mại cổphần cho rằng, Thông tư 19 chưa giải quyết đúng những điểm chính mà ngânhàng kỳ vọng.

Cụ thể, tại Điều 5, Thông tư 13 quy định về tỷ lệ an toàn vốn riêng lẻ củatổ chức tín dụng, các tổ chức phải duy trì tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu 9%.Nghĩa là, tỷ lệ an toàn vốn riêng lẻ sẽ được tính bằng “Vốn tự có” chia“Tổng tài sản có rủi ro” phải bằng tối thiểu 9%. Tuy nhiên, khi mẫu số củacông thức trên càng lớn, thì tỷ lệ an toàn vốn riêng lẻ càng nhỏ.

Trường hợp này, các đối tượng được xác định là “tài sản có có hệ số rủi robằng 100%”, sẽ thiệt thòi hơn các đối tượng có hệ số rủi ro 50%. Bởi phầnlớn đối tượng được coi là “tài sản có hệ số rủi ro bằng 100%” là các công tyTNHH, công ty cổ phần gia đình. Thông thường, các công ty thường lấy tài sảncá nhân làm tài sản đảm bảo cho doanh nghiệp. Do vậy, cần sửa quy định cáckhoản phải đòi là tài sản đảm bảo của cổ đông thành tài sản đảm bảo của bênthứ 3 có tham gia góp vốn (từ 5% trở lên).

Không kỳ vọng giảm lãi suất

Ở góc độ khác, quy định này nếu không được sửa đổi, cũng làm hạn chế khảnăng cung tín dụng. Cả nước có khoảng 550.000 doanh nghiệp, nhưng đến 95%trong số này thuộc nhóm đối tượng vay nói trên.

Ngoài ra,quy định “Tài  sản có có hệ số rủi ro bằng 250%” đối với khoản cho vay chứngkhoán; kinh doanh bất động sản là quá cao. Đối với các khoản này, áp dụng hệsố rủi ro ở mức 150% (tương đương 1,5 lần) là được. 

Một số ngân hàng khác cho rằng, quy định “Ngân hàng thương mại chỉ được dùng25% tiền gửi không kỳ hạn của các tổ chức kinh tế trong nước làm nguồn vốnhuy động cho vay là quá thấp. Trong khi lượng tiền gửi này rất ổn định,chiếm vai trò quan trọng trong hoạt động tín dụng tại ngân hàng. Song, điềukiện hiện tại, các ngân hàng chỉ có thể chấp nhận và tìm cách xoay sở.

Lãi suất khó giảm

Nhận định ban đầu của các ngân hàng, những thay đổi theo hướng nới lỏngchính sách tiền tệ của Thông tư 19 sẽ dung hòa an toàn trong hệ thống tiềntệ, cho phép ngân hàng gia tăng thêm nguồn vốn cho vay, từ đó có thể tạođộng lực hạ lãi suất. Ước tính tỷ lệ cấp tín dụng có thể tăng 7- 10% so vớiquy định cũ tại Thông tư 13. Ngân hàng cũng giảm được sức ép từ tỷ lệ chitrả hoạch toán cuối ngày. Đây là dấu hiệu tích cực, để có thể kỳ vọng lãisuất sẽ giảm.

Tuy nhiên, giới chuyên gia ngân hàng lại không lạc quan. Bởi cuối năm, nhucầu hút vốn lớn. Hơn nữa, tỷ giá đồng USD và giá vàng hiện cũng tác độngmạnh đến nguồn cung tiền trên thị trường. Một lượng lớn tiền sẽ chảy vào haikênh đầu tư này, khiến lượng tiền đồng giảm đáng kể. Tỷ giá tăng cao trongkhi xuất khẩu, chủ yếu là gạo và thủy sản kém xa so với cùng kỳ năm 2009,cũng khiến cho nguồn cung đồng USD căng thẳng.  Và lãi suất cũng khó giảmsâu, cho đến khi nào Ngân hàng Nhà nước chịu áp dụng chính sách thị trườngmở, bơm thêm tiền cho các ngân hàng.

Một giám đốc chi nhánh Ngân hàng NN&PTNT cho rằng, Thông tư 19 chỉ mới “gọt”vuông cái hình tròn “Thông tư 13”. Để tạo nên hình hài toàn diện cho chínhsách tiền tệ, cần lộ trình điều chỉnh, và có thời gian để ngân hàng thíchnghi. Việc giữ nguyên hiệu lực thi hành vào ngày 1/10 sẽ gây khó cho một sốngân hàng.

Theo Hải Đường
Đất Việt