Một Nghị định dù chưa biết hình hài, nội dung như thế nào nhưng đã thu hút đượcsự quan tâm đặc biệt của dư luận và công chúng. Tuy nhiên, “nghị định quản lývàng” như nhiều người hiểu chưa thực sự đáp ứng được kỳ vọng.

Có vẻ như ngay từ tiêu đề "Nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh vàngtheo hướng tập trung đầu mối nhập khẩu vàng, tiến tới xóa bỏ việc kinh doanhvàng miếng trên thị trường tự do; ngăn chặn hiệu quả các hoạt động buôn lậuvàng qua biên giới" chưa thực trúng với mục tiêu của cơ quan quản lý cũngnhư sự trông chờ của người dân, DN vào một động thái để đạt được mục tiêukép là vừa quản lý được thị trường vàng, đảm bảo quyền lợi cho các nhà đầutư, vừa huy động được nguồn vốn khổng lồ đang "nằm chết" trong dân phục vụcho mục tiêu phát triển kinh tế đất nước.

Tại sao vàng “chết”?

Mặc dù chưa có số liệu thống kê chính thức nhưng theo ước đoán của các chuyêngia cũng như các tổ chức thì lượng vàng "đọng" trong dân hiện khoảng 500 - 700tấn, tương đương khoảng trên 20 tỷ USD. Đây được coi là một nguồn vốn khổng lồđang nằm "chết".

Tại sao lại có một nguồn lực lớn như vậy nằm "chết" mà không thể huy động lưuthông ra thị trường?

Trước hết phải khẳng định đây là "thành quả" của rất nhiều năm với thói quentích trữ vàng vật chất đã trở thành truyền thống của người VN. Vàng đã gắn bóvới đời sống của người dân VN không chỉ ở góc độ trang sức mà nó còn trở thànhtài sản, phương tiện trong các giao dịch mua bán, đặc biệt là giao dịch mua bánnhà đất. Còn hiện nay, vàng là kênh đầu tư an toàn và hiệu quả so với các kênhđầu tư khác bởi tính ổn định và thanh khoản cao.

Thứ hai, do chúng ta chưa có hành lang pháp lý để hợp thức hoạt động kinh doanhvàng qua tài khoản, nên phần lớn khối lượng vàng giao dịch đều là vàng vật chất.

Nghị định Quản lý thị trường vàng: Có đạt “mục tiêu kép”?
(Ảnh: tainguyenmoitruong.com.vn)

Thứ ba là do hành lang pháp lý của chúng ta chưa tạo điều kiện thuận lợi đểngười dân có điều kiện đưa "vàng chết" ra lưu thông. Nếu như có một kênh đầu tưvàng mà nhà đầu tư vừa có thể bảo toàn được nguồn vốn (bằng vàng) vừa có thêmlợi nhuận, dù rất ít thì chắc chắn sẽ rất nhiều người tham gia.

Ông Nguyễn Thanh Trúc - TGĐ Cty kinh doanh vàng bạc, đá quý Ngân hàng Nôngnghiệp và Phát triển Nông thôn VN lấy dẫn chứng: Khi Cty ông nhận ủy thác huyđộng vàng của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn VN, dù lãi suất chỉở mức 0,5%/năm nhưng trong một ngày Cty đã huy động được 4.000 lượng vàng. Nếunhư có một chế tài hợp lý cho hoạt động này thì sẽ huy động được một nguồn lựcrất lớn cho xã hội.

Cũng theo ông Trúc nếu như lượng vàng huy động được qua hìnhthức gửi tiết kiệm vàng dùng để cầm cố vay ngoại tệ tại các ngân hàng có uy tíntrên thế giới thì có thể huy động được một nguồn ngoại tệ rất lớn, đặc biệt làUSD. Mức lãi suất vay ngoại tệ cùng lắm cũng chỉ ở mức khoảng 3%/năm, thấp hơnrất nhiều mức huy động 6%/năm đối với USD mà một số ngân hàng đang áp dụng.

Cấp thiết đến mức nào?

Rất nhiều nguyên nhân lý giải cho sự cấp thiết phải ra đời nghị định này nhưngcó lẽ mục tiêu cao nhất mà Chính phủ hướng tới là hạn chế việc đầu cơ làm đọngnguồn vốn xã hội. Nhưng trên thực tế nếu làm một cuộc điều tra và thống kê đầyđủ thì rất có thể bất động sản mới là lĩnh vực làm "chết" nguồn vốn xã hội nhiềuhơn gấp bội. Và "vốn chết" của bất động sản còn tác động tiêu cực đến đời sốngxã hội hơn rất nhiều so với "vốn chết" của vàng. Bởi vàng luôn có tính thanhkhoản cao và bị giá vàng quốc tế chi phối khi mà thị trường VN đã có sự liênthông.

Chỉ cần vào google.com gõ "biệt thự bỏ hoang" và nhấn enter, ngay lập tứccho trên 6,5 triệu lượt kết quả chỉ trong vòng 0,08 giây. Nhưng đến thời điểmhiện tại vẫn chưa có liều thuốc đặc trị cho thị trường này.

Mặc dù chưa biết hình hài của dự thảo Nghị định thế nào nhưng trong nhữngngày qua, phần lớn ý kiến từ phía người dân và các chuyên gia đều cho rằngnếu "cấm" theo kiểu mệnh lệnh hành chính là rất khó khả thi. Việc quản lýthị trường vàng một cách "chuyên nghiệp" là cần thiết và được mong chờ nhưnglàm sao nghị định thực hiện được mục tiêu kép là vừa quản vừa mở ra cánh cửađể dòng vàng có thể lưu thông tốt hơn, hiệu quả hơn, tạo một kênh dẫn vốncho nền kinh tế.

Đây mới thực sự là điều mà các nhà đầu tư, các DN kinhdoanh vàng và người dân mong đợi. Và để có tính thực thi cao thì nghị địnhnày rất cần được lấy ý kiến rộng rãi trong dân, các chuyên gia, tổ chức. Quý II/2011 đã cận kề, đây thực sự là một bài toán khó đòi hỏi những nhàhoạch định chính sách phải phát huy năng lực, trí tuệ để có được những đápán mang đậm chất "kinh tế".

Sao chỉ là ngân hàng?

Ngay khi vừa có thông tin Chính phủ vừa yêu cầu Ngân hàng Nhà nước trong quý 2/2011 trình Chính phủ ban hành nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo hướng tập trung đầu mối nhập khẩu vàng, tiến tới xóa bỏ việc kinh doanh vàng miếng trên thị trường tự do... không ít người đã nhận ra rằng, lợi thế được đặt vào các ngân hàng bởi phần lớn các DN đầu mối được phép nhập khẩu vàng hiện nay thuộc hệ thống ngân hàng.

Chuthichanh: Việc quản lý thị trường vàng là cần thiết nhưng thực hiện được mục tiêu kép là vừa quản vừa mở ra cánh cửa để dòng vàng có thể lưu thông tốt hơn không phải dễ.

Theo Phan Nam
DĐDN