Ủy ban Nhân dân thành phố HàNội vừa ban hành quy định về thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mụcđích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư và làm nhà ở nông thôn tại điểm dâncư nông thôn trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Nhằm hạn chế tình trạng nhiều dựán kinh tế “núp bóng” chính quyền thu hồi đất tràn lan sai quy định, quy địnhnày - được áp dụng từ ngày 28/1/2010 - đã chỉ rõ các trường hợp cụ thể mà Nhànước sẽ không ban hành quyết định thu hồi đất để sử dụng vào mục đích phát triểnkinh tế.
Đó là các trường hợp sử dụng đất không thuộc lĩnh vực sau:
- Xây dựng các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế; các dự án kinhtế quan trọng do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư;
- Dự án đầu tư có nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), dự án sử dụng100% vốn đầu tư nước ngoài đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền duyệt hoặc cấpgiấy chứng nhận đầu tư mà dự án đó không thể đầu tư trong khu công nghiệp, khucông nghệ cao, khu kinh tế;
- Các dự án thăm dò, khai thác khoáng sản;
- Sử dụng đất để làm mặt bằng di dời các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ theoyêu cầu bảo vệ môi trường hoặc theo quy hoạch mà không thể bố trí vào khu côngnghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế;
- Các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ công cộng, dự án khu dân cư, trungtâm thương mại, khách sạn cao cấp;
- Dự án chủ đầu tư được lựa chọn thông qua đấu thầu thực hiện dự án có sử dụngđất theo quy hoạch.
| |
| Quy định này được kỳ vọng sẽ hạn chế tình trạng dự án thu hồi đất sai quy định (Ảnh: DDDN) |
Bên cạnh đó, các dự án thuộc phạmvi trên nhưng chủ đầu tư tự thỏa thuận nhận chuyển nhượng hoặc góp vốn bằngquyền sử dụng đất của người đang sử dụng đất Nhà nước cũng không ban hành quyếtđịnh thu hồi đất. Tuy nhiên, những trường hợp nhận chuyển nhượng hoặc nhận gópvốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án mà làm thay đổi mục đích sử dụngđất thì phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.
Các trường hợp thu hồi đất để thực hiện các dự án khu dân cư, trung tâm thươngmại, khách sạn cao cấp phải được thể hiện trong quy hoạch sử dụng đất hoặc quyhoạch chi tiết xây dựng đô thị đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệtvà được Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt chủ trương đầu tưđối với từng dự án.
Việc giao đất cho thuê đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế chỉ đượctiến hành sau khi Nhà nước đã thu hồi một phần hoặc toàn bộ diện tích đất quyhoạch mở rộng khu đô thị hiện có hoặc quy hoạch xây dựng khu đô thị mới.
Hạn mức và điều kiện giao đất xâydựng nhà ở nông thôn tại điểm dân cư nông thôn cũng được quy định cụ thể trongquyết định. Theo đó, hộ gia đình sản xuất nông nghiệp có hộ khẩu thường trú tạixã, có khó khăn về nhà ở do diện tích bình quân đất ở cho một hộ gia đình nhỏhơn diện tích ở bình quân theo hạn mức tối đa giao đất ở mới cho một hộ gia đình;chưa được xét duyệt giao đất ở giãn dân nông thôn hoặc giao đất xây dựng nhà ởnông thôn tại điểm dân cư nông thôn lần nào.
Hộ gia đình có đông nhân khẩu (từ 8 nhân khẩu trở lên) hoặc có hai cặp vợ chồngtrở lên đang sử dụng nhà ở trên cùng một thửa đất ở, có khó khăn về nhà ở dodiện tích bình quân đất ở cho một hộ gia đình nhỏ hơn diện tích đất ở bình quântheo hạn mức tối thiểu giao đất ở mới cho một hộ gia đình (4 nhân khẩu); khôngđủ diện tích để tự tách hộ xây dựng nhà ở độc lập trên cùng thửa đất và trước đógia đình chưa chuyển nhượng một phần thửa đất ở cho người khác.
Phụ nữ có khó khăn trong việc xây dựng gia đình, vẫn ở chung với bố mẹ đẻ hoặcanh, chị, em, nếu đã tách hộ và thực sự có nhu cầu về đất ở mà gia đình khôngcòn đủ diện tích đất để xây dựng nhà ở, thì có thể xem xét giải quyết giao đất ởnông thôn tại điểm dân cư nông thôn bằng 50% so với hạn mức đất ở/hộ theo từngvùng.
Theo Hạnh Liên
