Theo dự thảo Nghị định Quản lý kinh doanh vàng người dân vẫn được quyền muabán vàng miếng nhưng phải giao dịch tại các ngân hàng và doanh nghiệp (DN)được cấp phép chứ không cấm hoàn toàn việc mua vàng như dự định trước đó.

Thu hẹp đối tượng kinh doanh vàng

Theo dự thảo của Nghị định này, những đối tượng không có giấy phép kinhdoanh mua bán vàng miếng do NHNN cấp thì không được phép mua bán vàng miếng.Đồng thời, hành vi mua bán vàng miếng với những đối tượng không có giấy phépsẽ được coi là vi phạm pháp luật.

Cũng theo quy định này, người dân được mua vàng để cất giữ nhưng khôngđược sử dụng vàng để thanh toán như hiện nay.

NHNN cũng thu hẹp đối tượng được phép kinh doanh vàng. Cụ thể, các DN, tổchức hoạt động kinh doanh mua bán vàng miếng phải được NHNN cấp giấy phéptheo các điều kiện nhất định.

Hoạt động sản xuất, gia công và mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ là hoạt độngkinh doanh có điều kiện. Tổ chức, cá nhân phải thành lập DN và được NHNN cấpgiấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.

Về điều kiện cấp giấy phép kinh doanh, mua bán vàng miếng, dự thảo cuối cùngchỉ quy định yêu cầu chung là phải đáp ứng một số điều kiện về vốn, doanhthu và mạng lưới do NHNN quy định trong từng thời kỳ. Điều này khác với dựthảo trước đây quy định DN phải có vốn điều lệ từ 100 tỷ đồng trở lên, doanhthu tính thuế trong hai năm liên tiếp gần nhất từ 500 tỷ đồng và phải cómạng lưới chi nhánh, địa điểm bán hàng từ 3 tỉnh thành trở lên.

Trong thời hạn một năm kể từ khi nghị định này có hiệu lực, các đơn vị đangsản xuất, mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ phải thực hiện đăng ký lại với cơquan đăng ký kinh doanh và hoàn tất thủ tục xin cấp giấy chứng nhận theo quyđịnh mới. Thời hạn với hoạt động kinh doanh vàng miếng là ba tháng.

Các hoạt động kinh doanh vàng khác cũng bị hạn chế, chỉ được triển khai khiThủ tướng Chính phủ cho phép và được NHNN quy định.

Vẫn được phép mua bán vàng miếng
Người dân được mua vàng để cất giữ nhưng không được sử dụng vàng để thanh toán như hiện nay

NHNN không độc quyền sản xuất vàng miếng

Tại các dự thảo cũ, sản xuất vàng miếng được quy định như một hoạt động độcquyền, do NHNN tổ chức thực hiện. Tuy nhiên, dự thảo lần này đưa ra haiphương án: NHNN sẽ tổ chức sản xuất hoặc cấp phép cho DN sản xuất vàngmiếng.

Trong trường hợp cấp phép cho DN sản xuất, NHNN sẽ quy định trình tự, thủtục, số lượng DN được sản xuất gia công vàng miếng trong từng thời kỳ đểquản lý chặt chẽ hoạt động này.

Hoạt động xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu được quy định theo hướng hạn chếxuất khẩu trong khi nhập khẩu sẽ phải tuân theo những điều kiện khắt khe.

Việc xuất khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ có hàm lượng vàng từ 20K (8,3 tuổivàng) trở lên phải được NHNN cấp phép. Việc xuất khẩu vàng trang sức có hàmlượng vàng dưới 20K không phải xin phép NHNN.

Dự thảo cũng nêu rõ, ngoài NHNN, chỉ các DN có giấy phép khai thác vàng mớiđược cấp phép xuất khẩu vàng nguyên liệu do DN khai thác được. Với hoạt độngnhập khẩu, giấy phép chỉ được cấp cho một số DN sản xuất trang sức, mỹ nghệphục vụ thị trường trong nước và xuất khẩu, DN đầu tư khai thác vàng ở nướcngoài có nhu cầu nhập số vàng đã khai thác về nước...

Cũng theo dự thảo này, NHNN sẽ là cơ quan thay mặt Chính phủ thống nhất quảnlý các hoạt động kinh doanh vàng. NHNN được bổ sung vàng miếng vào dự trữngoại hối cũng như can thiệp, bình ổn thị trường vàng thông qua việc tổ chứcthực hiện sản xuất, mua bán vàng trên thị trường trong nước, xuất nhập khẩuvàng theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.

NHNN xây dựng Nghị định về Quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo chỉ đạoChính phủ tại Nghị quyết số 11 ban hành ngày 24/2. Theo Nghị quyết, Chínhphủ yêu cầu quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo hướng tập trung đầu mốinhập khẩu vàng, tiến tới xóa bỏ việc kinh doanh vàng miếng trên thị trườngtự do; ngăn hoạt động buôn lậu vàng qua biên giới.

Sau gần 20 lần dự thảo, bản dự thảo cuối cùng đã được Ngân hàng Nhà nước gửitới một số bộ, ngành, doanh nghiệp và hiệp hội ngành nghề để lấy y kiến từcuối tuần qua, trước khi trình Chính phủ để thông qua vào cuối tháng 6.

Theo HàBắc
Lao động