Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xãhội Trương Thị Mai cho ý kiến như vậy khi thảo luận về Dự án Luật Viên chức,ngày 13-4.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấncho biết, dự thảo luật quy định các quyền của viên chức mở hơn so với cán bộ,công chức.
Theo đó, viên chức được quyền gópvốn, tham gia thành lập (nhưng không được trực tiếp tham gia điều hành) các loạihình doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp tư. Viên chức được làm thêm giờ, được kýhợp đồng vụ, việc với các cơ quan, tổ chức khác.
 |
| Đa số nhân viên ngành y đang phải làm việc quá tải trong các bệnh viện lớn, một số bác sỹ bị cho là xuống cấp về y đức - Ảnh: Hồng Vĩnh |
Tán thành với dự thảo luật, nhưngcác ủy viên UBTV lo ngại tình trạng “chân ngoài dài hơn chân trong” của các cánbộ, viên chức nhà nước, nhất là trong lĩnh vực y tế, giáo dục.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáodục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Đào Trọng Thi cho rằng, luật phải làm rõsự khác nhau giữa viên chức trong và ngoài công lập.
Từ đó, cần có cơ chế quản lý phùhợp bởi quản lý giáo viên khác với bác sỹ. Cho viên chức làm ngoài giờ thì cóđảm bảo công việc chính hay không? “Thực tế có chuyện cán bộ viên chức mượndanh cơ sở công để trục lợi, trong giáo dục, y tế đều có” - Ông Thi nói.
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội TrầnĐình Đàn cho rằng, cho viên chức làm thêm rất dễ nảy sinh sơ hở. Chủ nhiệm Ủyban về Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai bày tỏ lo lắng về đạo đức nghề nghiệpcủa viên chức nhà nước.
Dẫn chứng về tình trạng bác sỹ kêđơn thuốc để nhận hoa hồng tại phòng khám tư thời gian qua, bà Mai cho rằng “đạođức nghề nghiệp đang nhức nhối trong xã hội”.
Bộ trưởng Nội vụ Trần Văn Tuấngiãi bày, chúng ta cho phép như vậy thì mới quản lý được. Chứ như hiện nay luậtkhông cho phép nhưng người ta vẫn làm.
“Dự thảo luật sẽ có những quyđịnh chặt chẽ, viên chức nào chân ngoài dài hơn chân trong, không hoàn thànhnhiệm vụ thì nhất quyết cho nghỉ” - Ông Tuấn nói.
Xóa dần cơ chế bộ chủ quản,tăng quyền người đứng đầu
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật NguyễnVăn Thuận cho rằng, Luật Viên chức cần định hướng việc sắp xếp lại hệ thống cácđơn vị sự nghiệp công lập, xóa bỏ cơ chế bộ chủ quản, tăng quyền tự chủ cho cácđơn vị sự nghiệp công lập.
Bộ trưởng Nội vụ Trần Văn Tuấncho biết, dự thảo luật lần này đã có những đổi mới về cơ chế, trong đó đề cao vàgắn thẩm quyền với trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị.
Theo đó, tại các đơn vị sự nghiệptự chủ về tài chính, người đứng đầu được tự quyết định các vị trí việc làm và sốlượng viên chức. Người đứng đầu còn được quyền quyết định đối với việc quản lýviên chức, trong đó có việc tuyển dụng viên chức…
Ông Đào Trọng Thi đồng tình vàcho rằng nên tăng quyền cho người đứng đầu, giảm dần can thiệp của cơ quan chủquản, tiến đến bỏ cơ chế bộ chủ quản.
Tuy nhiên, đi cùng với phân cấpcần có cơ chế kiểm soát người đứng đầu, bởi Ủy ban Pháp luật lo ngại “giaoquá nhiều quyền cho một cá nhân cũng có thể dẫn đến sự độc đoán, lạm quyền hoặcthậm chí cố ý làm trái để trục lợi”.
Bộ trưởng Trần Văn Tuấn cho biết,dự luật này sẽ điều chỉnh đối với hơn 1,6 triệu viên chức hiện nay. Đặc biệt,đối với 1,2 triệu viên chức được tuyển dụng trước ngày 1-7-2003 (thời điểmchuyển từ cơ chế tuyển dụng suốt đời sang cơ chế hợp đồng làm việc) thì khôngphải ký hợp đồng lại và được giữ nguyên các quyền, nghĩa vụ.
Theo Hà Nhân
