Sau khi dự thảo nghị định quy định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng được đưara lấy ý kiến một số bộ ngành, doanh nghiệp và hiệp hội ngành nghề, nhiều ngườivẫn còn băn khoăn về quy định tất cả tiệm vàng đều phải đăng ký kinh doanh lạikhi nghị định có hiệu lực.
Với hơn 10.000 đơn vị kinh doanh vàng trên cả nước, việc cấp phép kinh doanh lạikhông phải là điều dễ dàng.
Thêm giấy phép
Hiện các đơn vị kinh doanh vàng hoạt động dưới sự cấp phép của Sở Kế hoạch vàđầu tư. Tuy nhiên, tới đây khi nghị định quy định về quản lý hoạt động kinhdoanh vàng có hiệu lực, các cơ sở kinh doanh vàng miếng, trang sức mỹ nghệ từcấp hộ đến các công ty muốn kinh doanh phải được sự cấp phép của Ngân hàng Nhànước (NHNN).
Theo tinh thần của Nghị định, trước khi cấp phép NHNN chi nhánh tỉnh, thành phốsẽ khảo sát địa điểm, cơ sở vật chất, các trang thiết bị cần thiết phục vụ hoạtđộng sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ. Tuy nhiên theo tổng giám đốcmột công ty đầu tư và kinh doanh vàng tại TP.HCM, mỗi tỉnh, thành phố có hàngngàn đơn vị kinh doanh, liệu NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố có đủ nhân lực đểlàm việc này.
Cũng theo quy định tại dự thảo nghị định, trong thời hạn một năm kể từ khi nghịđịnh này có hiệu lực, các đơn vị đang sản xuất, mua bán vàng trang sức, mỹ nghệphải thực hiện đăng ký lại với cơ quan đăng ký kinh doanh và hoàn tất thủ tụcxin cấp giấy chứng nhận theo quy định mới. Thời hạn với hoạt động kinh doanhvàng miếng là ba tháng.
Tổng giám đốc một công ty kinh doanh vàng thuộc ngân hàng cho rằng dự thảo nghịđịnh còn để ngỏ rất nhiều điều kiện để được cấp phép kinh doanh vàng miếng nhưvề vốn, doanh thu và mạng lưới... chờ thông tư hướng dẫn.
Tuy nhiên, liệu trongvòng ba tháng NHNN có ban hành thông tư kịp thời để NHNN cấp tỉnh, thành phố kịpthẩm định, cấp phép hay không? Trình tự cấp phép thế nào, nếu hết hạn ba thángnhưng NHNN chưa kịp cấp phép liệu các đơn vị này có được tiếp tục kinh doanh haytạm thời phải ngừng hoạt động đến khi nào nhận được quyết định chính thức từNHNN?
 |
| Gia công vàng miếng tại Công ty Vàng bạc đá quý Sài Gòn (Ảnh: T.T.D.) |
Chặt mà lỏng
Theo phó tổng giám đốc một công ty kinh doanh vàng, trên lý thuyết nghị định quyđịnh chặt các điều kiện để được cấp phép kinh doanh vàng, kể cả vàng miếng vàvàng trang sức. Doanh nghiệp sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ phảithực hiện đóng mã ký hiệu và hàm lượng vàng trên sản phẩm, đăng ký, công bố tiêuchuẩn chất lượng sản phẩm theo quy định và chịu trách nhiệm về tiêu chuẩn chấtlượng sản phẩm công bố.
Tuy nhiên, dù đã đóng dấu hợp chuẩn lên sản phẩm nhưng chắc gì các đơn vị nàythực hiện đúng quy định. Chẳng hạn công ty đăng ký chế tác nữ trang 7,5 tuổinhưng khi sản xuất ra thị trường chỉ 6,8 tuổi như từng làm suốt vài chục năm quavà người dân, tiệm vàng vẫn theo thỏa thuận mua đâu bán đó thì phải xử lý nhưthế nào?
Ông này đề xuất không cần đổi giấy phép mà nên tổ chức một trung tâm dịch vụkiểm định trực thuộc sở khoa học - công nghệ tỉnh, thành phố để kiểm định. Nếuphát hiện tiệm vàng vi phạm ba lần NHNN sẽ rút giấy phép.
Thêm vào đó, NHNN quy định việc mua bán vàng miếng với các đối tượng không cógiấy phép kinh doanh mua bán vàng miếng do NHNN cấp là vi phạm pháp luật, nhưnglàm sao để người dân biết được đơn vị nào đã được NHNN cấp phép đăng ký kinhdoanh, đơn vị nào chưa được cấp phép, hoặc đơn vị nào chỉ được cấp phép kinhdoanh vàng trang sức mà không có chức năng kinh doanh vàng miếng. Trường hợpngười dân do vô tình đã giao dịch ở những điểm chưa được NHNN cấp phép sẽ bị xửlý thế nào?
Tới đây, nếu NHNN siết chặt việc ủy thác kinh doanh cũng như điều kiện cấp phépkinh doanh, người dân sẽ mua bán vàng miếng ở đâu nếu hệ thống chi nhánh, phònggiao dịch của các ngân hàng thương mại không phủ sóng đến các vùng sâu vùng xa.Sẽ khó tránh khỏi việc người dân và tiệm vàng cùng bắt tay để lách luật. Trườnghợp bị phát hiện, các tiệm vàng có thể viện lý do cho khách hàng đổi vàng miếnglấy nữ trang...
Chưa kể nếu NHNN siết chặt việc cấp phép kinh doanh vàng miếng sẽ dễ dẫn đếnbiến tướng là các đơn vị kinh doanh bắt tay với phòng giao dịch, chi nhánh ngânhàng thông qua việc ký kết các hợp đồng hợp tác tay nghề, góp vốn để đứng rakinh doanh với phòng giao dịch. Khi đó sẽ rất khó kiểm soát, thu thuế...
Theo Ánh Hồng
Tuổi trẻ
