“Do đặc thù của quá trình pháttriển kinh tế, giá nhà đất có thể sẽ tiếp tục tăng cao làm cho cơ hội của đại bộphận người dân sở hữu nhà ở riêng sẽ rất khó khăn”.
Đó là nhận định của Bộ Xây dựng trong báo cáo phân tích số liệu tổng điềutra dân số và nhà ở Việt Nam năm 2009, phục vụ việc hoạch định chính sách pháttriển lĩnh vực nhà ở và một số lĩnh vực khác của bộ này.
Báo cáo chỉ rõ đến năm 2015, dân số Việt Nam khoảng 91,5 triệu người và nhu cầuvề nhà ở là 1.966,6 triệu m², trong đó, khu vực đô thị là 891,8 triệu m², đápứng chỗ ở cho 34,3 triệu người dân. Nhu cầu về vốn đầu tư cho nhà ở năm 2015 là2.205 nghìn tỷ đồng và đến năm 2020 là 1.767 nghìn tỷ đồng.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam cho biết: trong những khiếm khuyết củathị trường bất động sản hiện nay, có vấn đề giá cả, đặc biệt là giá nhà ở quácao so với mặt bằng thu nhập của người dân cũng như mức phát triển của nền kinhtế. Từ đó làm ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội vàlàm cho việc tạo lập nhà ở của đại bộ phận các đối tượng có thu nhập thấp, ngườinghèo tại khu vực đô thị gặp nhiều khó khăn.
Trong khi đó, việc phát triển thị trường bất động sản Việt Nam còn mang tính tựphát, thiếu chiến lược, kế hoạch cụ thể. Thời gian qua, các nhà đầu tư mới chỉtập trung xây dựng các dự án nhà ở, dự án khu đô thị mới để bán cho những ngườicó thu nhập cao. Các dự án nhà ở để bán trả dần hoặc cho thuê dành cho các đốitượng có mức thu nhập thấp chưa được quan tâm đúng mức.
Nhu cầu hiện rất lớn nhưng thị trường nhà ở cho thuê chưa phát triển tương xứng.
Thực trạng này đòi hỏi phải có giải pháp can thiệp để thúc đẩy thị trường bấtđộng sản phát triển đồng bộ với đa dạng các loại nhà ở để bán và cho thuê nhằmđáp ứng nhu cầu của thị trường và điều kiện thu nhập của các tầng lớp dân cư;khuyến khích phát triển nhà chung cư phù hợp với điều kiện cụ thể của từng loạiđô thị để góp phần tăng quỹ nhà ở, tiết kiệm đất đai, tạo nếp sống văn minh đôthị; hạn chế, tiến tới chấm dứt việc giao đất lẻ cho các hộ gia đình, cá nhân tựxây dựng nhà ở; nghiêm cấm việc xây dựng nhà ở tự phát tại các đô thị.
| |
| Đến năm 2015 nhu cầu về nhà ở là 1.966,6 triệu m² |
Hơn nữa, do đặc thù của quá trình phát triển kinh tế, giá nhà đất có thể sẽ tiếptục tăng cao. Do đó, cần phải xây dựng chính sách nhà ở xã hội để người có thunhập thấp có thể tiếp cận được nhà ở. Để phù hợp với nhu cầu cần cải thiện chỗở, phù hợp với thu nhập người dân thì loại hình nhà ở cho thuê cần được đẩy mạnh.Quỹ nhà ở cho thuê được phát triển bởi chính quyền địa phương và các doanhnghiệp thuộc các thành phần kinh tế. Các doanh nghiệp được nhà nước hỗ trợ vềđất, tài chính, cơ sở pháp lý.
Theo số liệu thống kê, dân số nước ta phân bổ không đều, xu hướng tăng dân số đôthị sẽ là chủ yếu. Do vậy, Bộ Xây dựng cho rằng cần nghiên cứu mô hình pháttriển nhà ở phù hợp với từng địa phương, từng khu vực, cụ thể như: đối với khuvực đô thị có mật độ dân số cao, nhất là tại các thành phố lớn: cần tiếp tục duytrì quy định ưu tiên quỹ đất để phát triển nhà chung cư cao tầng, hạn chế pháttriển nhà ở riêng lẻ.
Việc phát triển nhà chung cư cũng phù hợp với quy luật phát triển đô thị của thếgiới, góp phần cải thiện được môi trường sống và văn minh đô thị. Ngoài ra cầntạo quỹ cho vay và đầu tư nhà ở, tạo điều kiện để người dân giúp đỡ nhau tự cảitạo, chỉnh trang nhà ở.
Hoạt động đầu tư trong lĩnh vực nhà đất luôn đòi hỏi phải có một lượng vốn rấtlớn. Do vậy, tăng cường khả năng huy động nguồn vốn đầu tư của các thành phầnkinh tế tham gia phát triển nhà ở, đẩy mạnh chủ trương kích cầu là một trongnhững vấn đề rất cần thiết.
Thực tế hiện nay cho thấy, khung pháp lý của thị trường bất động sản mặc dù từngbước được hoàn thiện nhưng vẫn còn nhiều vấn đề bất cập cần sửa đổi, bổ sung.
Trong đó có những cơ chế chính sách quan trọng, như chính sách huy động nguồntài chính dài hạn để phát triển thị trường bất động sản, chính sách về thuế giaodịch, thuế tài sản, chính sách khuyến khích phát triển nhà ở để cho thuê... cầnsớm được nghiên cứu, hoàn thiện nhằm tạo điều kiện cho thị trường bất động sảnphát triển lành mạnh và ổn định.
Đồng thời khắc phục tình trạng tham gia thực hiện giao dịch mua, bán, chuyểnnhượng trái quy định của pháp luật, làm thất thoát nguồn thu cho ngân sách. Bêncạnh đó, công tác lập và quản lý quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội cũng nhưquy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị và điểm dân cư nôngthôn cũng cần phải tiếp tục nghiên cứu để tránh chồng chéo, giảm bớt thủ tục,gây lãng phí cả về thời gian và chi phí của Nhà nước và của các nhà đầu tư.
Theo Phan Dương
VnEconomy
