Bộ Công Thương vừa ban hànhThông tư số 20/2011/TT-BCT quy định bổ sung thủ tục nhập khẩu ôtô chở người loạitừ 9 chỗ ngồi trở xuống.
Theo đó, kể từ ngày 26/6/2011, để nhập khẩu loại mặt hàng trên, ngoài việc thựchiện các quy định hiện hành, các thương nhân phải nộp bổ sung thêm một số loạigiấy tờ cho các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để hoàn thiện thủ tục.
Cụ thể là để được nhập khẩu, doanh nghiệp buộc phải có giấy chỉ định hoặc giấyủy quyền của nhà nhập khẩu, nhà phân phối của chính hãng sản xuất hay hợp đồngđại lý của chính hãng sản xuất đã được cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ởnước ngoài hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật.
Đồng thời, doanh nghiệp cũng phải có được giấy chứng nhận cơ sở bảo hành, bảodưỡng ôtô đủ điều kiện do Bộ Giao thông Vận tải cấp. Các loại giấy tờ trên doanhnghiệp có thể nộp một bản sao có xác nhận và đóng dấu sao y bản chính.
Giới kinh doanh ôtô nhập khẩu đánh giá quy định của Bộ Công Thương giống như mộtđộng tác “khép cửa” đối với thị trường ôtô nhập khẩu không chính thức. Bởi lẽ sẽkhông hề đơn giản để doanh nghiệp có được các loại giấy tờ theo quy định tạithông tư này.
Trước hết là ở vấn đề quan hệ giao thương, đối tác. Một trong những nguyên tắccủa các nhà sản xuất ôtô đối với các thị trường ngoài nước là nhà phân phối phảiđáp ứng đủ các điều kiện pháp lý, dịch vụ để có thể đại diện cho hãng tại thịtrường sở tại, qua đó đảm bảo được sự an toàn và phát triển uy tín thương hiệucủa hãng.
Thứ hai là tại một thị trường bên ngoài, nếu hãng đã có liên doanh vớidoanh nghiệp của quốc gia (hay vùng lãnh thổ) đó hoặc đã có nhà phân phối chínhthức thì thông thường sẽ không cho phép mở thêm bất kỳ nhà phân phối chính thứcnào khác.
 |
| Cửa" đối với các doanh nghiệp kinh doanh ôtô du lịch nhập khẩu không chính thức sắp khép lại (Ảnh: Đức Thọ) |
Trong khi đó, việc nhận được sự đồng ý để có thể được cấp giấy chỉ định của nhànhập khẩu hay phân phối chính thức của một hãng ôtô nào đó tại Việt Nam gần nhưlà bất khả thi đối với các doanh nghiệp khác.
Ví dụ tại Việt Nam, tập đoàn Audi đã có nhà nhập khẩu và phân phối chính thức làAutomotive Asia và Công ty Cổ phần Liên Á Quốc tế thì đương nhiên Audi sẽ khôngcho phép có thêm nhà nhập khẩu và phân phối khác.
Vì vậy, việc có được hợp đồngđại lý là không thể. Hay với trường hợp Toyota. Tập đoàn này hiện đã có liêndoanh - đồng nghĩa là đại diện chính thức - tại Việt Nam nên cũng sẽ không cấpphép cho nhà nhập khẩu xe nguyên chiếc khác vì như thế sẽ gây ra xung đột lợiích với chính liên doanh của mình.
Các salon ôtô nhập khẩu cho rằng, việc có được chứng nhận cơ sở bảo hành, bảodưỡng ôtô đủ điều kiện do Bộ Giao thông Vận tải cấp không quá khó khi doanhnghiệp đầu tư lớn. Tuy nhiên, có được các giấy tờ từ nhà sản xuất hay đại diệncủa họ tại Việt Nam đồng thời đã được cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ởnước ngoài hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật mới là bài toán nangiải.
Tại thị trường ôtô nhập khẩu Việt Nam hiện nay đang tồn tại 3 hình thức phânphối, gồm: Nhà nhập khẩu và phân phối chính thức như BMW Euro Auto, Audi,Porsche; các liên doanh sản xuất, lắp ráp thực hiện thêm chức năng nhập khẩu vàphân phối xe nguyên chiếc như Toyota, Ford; các salon kinh doanh xe nhập khẩukhông chính thức.
Theo các chuyên gia, việc Bộ Công Thương quy định các thủ tục bổ sung của đốivới doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng ôtô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống tạiThông tư 20 thực tế chỉ tác động trực tiếp đến khối doanh nghiệp kinh doanh xenhập khẩu không chính thức.
Tại Hà Nội, Tp.HCM hay Hải Phòng hiện nay đang tồn tại rất nhiều các doanhnghiệp như vậy. Đại đa số các doanh nghiệp này chỉ tiến hành mua xe tại nướcngoài (như một khách hàng thông thường) rồi đưa về Việt Nam bán cho người tiêudùng. Do đó, các dịch vụ sau bán hàng như bảo hành, bảo dưỡng, cung cấp phụ tùngchính hiệu thường không được đảm bảo.
Bên cạnh đó, đa số các doanh nghiệp nàythường chỉ bán xe chứ không thực hiện hoặc không đủ điều kiện thực hiện các dịchvụ bảo hành, bảo dưỡng theo tiêu chuẩn. Thậm chí nhiều trong số đó chỉ kinhdoanh ôtô trong một thời gian ngắn rồi chuyển sang lĩnh vực kinh doanh khác.
Từ lý do trên, Bộ Công Thương cho rằng các quy định bổ sung sẽ góp phần bảo vệquyền lợi người tiêu dùng. Ngoài ra, động tác này của Bộ Công Thương cũng đượccoi là nhằm góp phần hạn chế nhập siêu và đảm bảo an toàn giao thông đường bộ.
Theo Đức Thọ
VnEconomy
