“Tăng trưởng tín dụng thiếu ổnđịnh, không những gây khó khăn cho doanh nghiệp mà còn gây áp lực cho việc kiểmsoát CPI”.
Đây là đánh giá được đưa ra tại phiên họp thứ 35 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội,diễn ra cuối tuần qua.
Cụ thể, báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đánh giá tình hình thựchiện nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010phục vụ phiên họp trên cho rằng, thị trường tín dụng từ đầu năm 2010 diễn biếnthiếu ổn định.
Sự thiếu ổn định đó được báo cáo dẫn ở mức tăng thấp, chỉ 5,58% trong 4 thángđầu năm so với tháng 12/2009, bình quân 1,4%/tháng; và trong 5 tháng tiếp theo,tín dụng tăng 13,92%, bình quân 2,78%/tháng, riêng tháng 9 tăng khoảng 4,5%.
Mức tăng trưởng tín dụng trong tháng 9 cũng là cao nhất kể từ đầu năm. Tínhchung tăng trưởng 9 tháng đạt khoảng 19,5%.
Theo kế hoạch, nếu tăng trưởng tín dụng năm 2010 tăng 25% thì 3 tháng cuối nămsẽ tăng bình quân 1,83%/tháng, Ủy ban Kinh tế dự tính.
Điểm lại trong 9 tháng qua, theo dữ liệu mà Ủy ban Kinh tế đưa ra, tăng trưởngtín dụng 4 tháng đầu năm ở mức thấp, cả ở mức tăng bình quân qua các tháng. Điềunày một phần được giải thích từ thay đổi lớn trong lãi suất cho vay. Bước sangnăm 2010, khi không còn chính sách hỗ trợ kích cầu như trong năm 2009, doanhnghiệp vay vốn phải đối diện với lãi suất cho vay thực tế của thị trường.
Bên cạnh đó, diễn biến những năm qua cho thấy tăng trưởng tín dụng 3 tháng đầunăm thường ở mức thấp, do ảnh hưởng từ các kỳ nghỉ lễ và tính thời vụ sản xuấtkinh doanh của doanh nghiệp.
 |
| Theo tờ trình của Chính phủ, trong 8 tháng đầu năm 2010, tăng trưởng tín dụng bằng VND khoảng 11,2%, trong khi bằng ngoại tệ lên tới khoảng 40,1% |
Tuy nhiên, mấu chốt của tín dụng tăng trưởng thấp trong thời gian nói trên vẫnlà lãi suất cao. Ngày 7/5/2010, Chính phủ đã có nghị quyết, trong đó đưa ra yêucầu Ngân hàng Nhà nước cần có biện pháp để khẩn trương hạ lãi suất huy độngxuống khoảng 10%, lãi suất cho vay xuống 12%. Theo Ủy ban Kinh tế, đến nay mụctiêu này vẫn chưa đạt được, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh củadoanh nghiệp và ảnh hưởng đến niềm tin của thị trường.
Giải thích tại phiên họp trên, Thống đốc Nguyễn Văn Giàu nói rằng lãi suất caolà khó khăn trong nhiều năm qua, đặc biệt là từ năm 2004 trở lại đây. Điều nàygắn với thực tế là kinh tế vĩ mô vẫn chưa ổn định, và lạm phát cao đi cùng vớităng trưởng kinh tế khiến hạ lãi suất là một bài toán khó.
Sau chỉ đạo trên của Chính phủ, đầu tháng 7, thị trường đón đợt hạ lãi suất củacác ngân hàng thương mại (lãi suất huy động VND từ khoảng 11,5% - 12%/năm đượcrút về tối đa 11,2%/năm; lãi suất cho vay có từ 12,5% - 15%/năm theo các đốitượng doanh nghiệp và chính sách ưu đãi cụ thể).
Và sắp tới, từ 15/10 này, các ngân hàng dự kiến sẽ hạ lãi suất huy động VND từmức cao nhất 11,2%/năm xuống tối đa 11%/năm.
Tuy nhiên, những điều chỉnh trên là chưa đủ mạnh và lãi suất thực tế theo đánhgiá của Chính phủ vẫn ở mức cao so với khả năng tiếp cận của doanh nghiệp.
Cũng theo đánh giá của Chính phủ, một điểm lưu ý trong thời gian qua là huy độngVND của hệ thống ngân hàng tăng rất cao (khoảng 23,3% tính đến hết tháng 8),nhưng lãi suất cho vay VND không giảm, chothấy nhu cầu VND rất lớn.
Trong tờ trình gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ cũng phân tích rằng tăngtrưởng tín dụng nói chung là tương đối hợp lý, nhưng tăng trưởng tín dụng bằngVND là khá thấp (11,2% tính đến hết tháng 8), trong khi tăng trưởng tín dụngbằng ngoại tệ cao. Riêng mức tăng trưởng tín dụng ngoại tệ lên tới khoảng 40,1%tính từ đầu năm đến hết tháng 8, theo tờ trình, cũng cho thấy một bất cập khác,dù Ngân hàng Nhà nước đã triển khai nhữngbiện pháp chặn dòng từ tháng 6.
Về đánh giá chung, Chính phủ cũng cho rằng tăng trưởng tín dụng bằng VND kháthấp, lại chủ yếu tập trung vào quý 2 nên các doanh nghiệp gặp khó khăn trongviệc vay vốn cho sản xuất trong những tháng đầu năm; mặt khác mặt bằng lãi suấthiện vẫn còn tương đối cao.
Theo Minh Đức
VnEconomy
