Việc đăng ký thực hiện khuyến mãi được đơn giản hóa bằng cách doanh nghiệpchỉ cần gửi thông báo cho cơ quan quản lý.

Ngày 20-12, Chính phủ ban hành Nghị quyết 59 về đơngiản hóa thủ tục hành chính của 128 thủ tục trong lĩnh vực công nghiệp,thương mại. Việc đơn giản hóa có thể là bỏ luôn thủ tục hoặc bỏ một sốgiấy tờ trong thủ tục đó, hoặc thay bằng thủ tục khác thuận lợi chodoanh nghiệp hơn, hoặc buộc cơ quan quản lý phải công khai thông tin đểhỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục.

Nghị quyết 59 yêu cầu Bộ Công Thương trước ngày31-3-2011 phải ban hành văn bản (hoặc trình Chính phủ ban hành văn bản)nhằm sửa đổi quy định hiện hành, thực hiện các nội dung đơn giản hóa mànghị quyết đề cập.

Tài liệu khó: Cắt bỏ

Hiện nay, các thủ tục như thủ tục xin cấp phép bánbuôn, bán lẻ thuốc lá và rượu đòi hỏi doanh nghiệp phải nộp kèm một sốgiấy tờ “cá biệt” khá phức tạp. Cụ thể là giấy chứng nhận đủ điều kiệnvề phòng cháy và chữa cháy hay tài liệu chứng minh tính hợp pháp về địađiểm kinh doanh; giấy chứng nhận đáp ứng đủ điều kiện về bảo vệ môitrường, hợp đồng đại lý bán lẻ, bản giới thiệu, phương án kinh doanh...

Theo Nghị quyết 59, các loại giấy này sẽ bị cắt bỏ.Tuy nhiên, trong một số hoạt động cần chú trọng hơn đến công tác phòngcháy chữa cháy thì loại giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy vàchữa cháy được “chuyển hóa” thành bản cam kết của doanh nghiệp về điềukiện phòng cháy chữa cháy.

“Cắt tỉa” 128 thủ tục kinh doanh

Tương tự, một số loại giấy “khó” trong thủ tục xinphép sản xuất rượu cũng được loại bỏ. Cụ thể là giấy chứng nhận đảm bảovệ sinh an toàn thực phẩm, bản dự kiến kết quả hoạt động sản xuất kinhdoanh, báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh, chứng nhận về quyền sử dụngnhãn hiệu hàng hóa cho các thành phần rượu...

Thay xin phép bằng thông báo

Nhiều thủ tục trong lĩnh vực thương mại dịch vụ cũngđược đơn giản hóa, tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp. Cụ thể, hiện nay,khi doanh nghiệp muốn nhượng quyền thương mại trong nước hay nhượngquyền thương mại cho đối tác ở nước ngoài thì phải làm thủ tục đăng kývà phải được chấp thuận thì mới được thực hiện. Tuy nhiên, theo Nghịquyết 59 thì các thủ tục này sẽ được cắt bỏ, thay vào đó, doanh nghiệpchỉ cần báo cáo thực hiện hằng năm.

Tương tự, việc đăng ký thực hiện khuyến mãi cũng đượcđơn giản thành thông báo thực hiện. Doanh nghiệp có thể gửi thông báoqua bưu điện, qua mạng Internet chứ không nhất thiết phải gửi trực tiếp.Thậm chí, trong trường hợp hết thời hạn ba ngày làm việc mà cơ quan nhậnhồ sơ không có ý kiến về việc không được làm thì doanh nghiệp cứ tiếnhành khuyến mãi theo đúng nội dung đã thông báo theo nguyên tắc “im lặnglà đồng ý”.

Công khai quy hoạch

Một nội dung đơn giản hóa thủ tục hành chính quantrọng là việc yêu cầu các cơ quan chức năng phải công khai thông tinliên quan đến quy hoạch ngành nghề. Hiện nay, khi kinh doanh một sốngành nghề, lĩnh vực, doanh nghiệp chỉ được cấp phép nếu phù hợp quyhoạch. Tuy nhiên, nhiều nội dung quy hoạch hiện chưa có, có chưa đầy đủhoặc có đầy đủ nhưng không công khai nên doanh nghiệp gặp khó khăn khimuốn hoạt động.

Theo Nghị quyết 59, cơ quan quản lý phải công bốcông khai quy hoạch, cụ thể là quy hoạch kinh doanh thuốc lá trong thủtục xin phép kinh doanh thuốc lá. Ngoài ra, Bộ Công Thương cũng có tráchnhiệm bổ sung hướng dẫn cụ thể hơn các tiêu chí làm cơ sở để kiểm trađánh giá nhu cầu kinh tế phục vụ cho việc cấp giấy phép lập cơ sở bán lẻ.

Ba loại “bản sao hợp lệ”

Nghị quyết 69 yêu cầu làm rõ “bản sao hợp lệ” để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, không nhất thiết đòi bản sao có chứng thực. Nếu doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tiếp thì chỉ cần bản chụp (bản phôtô) kèm theo bản chính để cơ quan tiếp nhận tự đối chiếu. Nếu doanh nghiệp nộp hồ sơ qua đường bưu điện/công văn hành chính mới cần bản sao có chứng thực. Nếu thực hiện thủ tục qua mạng điện tử thì chỉ cần bản scan từ bản gốc.

Theo Quỳnh Như
Pháp luật TP.HCM