“Nghiên cứu việc sở hữu nhà ở có thời hạn, đặc biệt là nhà chung cư sẽ tạo điềukiện thuận tiện cho việc nâng cấp, cải tạo lại nhà cũ”. Đó là kiến nghị đáng chúý của Bộ Xây dựng về một số giải pháp phát triển nhà ở trình Chính phủ hồi cuốinăm 2010.
Hiện nay khimua một căn hộ chung cư thì người mua có quyền sở hữu vĩnh viễn căn hộ này, đếnkhi chết đi cũng được để lại thừa kế cho con cháu. Thậm chí nếu khu chung cư đóphải đập ra, xây lại thì những người có căn hộ ở đó cũng không sợ mất phần mình.
Học kinh nghiệm các nước
Theo kiếnnghị này, người dân chỉ được sở hữu nhà chung cư có thời hạn, hết thời hạn đãđịnh sẵn, người dân phải trả lại nhà. Đề xuất mới này sẽ được đưa vào Luật Nhà ởsửa đổi trong năm 2012. Bộ Xây dựng cũng đề xuất với Bộ Tài nguyên và Môi trườngviệc quy định đất xây nhà chung cư cũng có thời hạn. Qua đó, tạo sự đồng bộ vềthời hạn sở hữu nhà và thời hạn sử dụng đất đối với loại nhà này.
Trao đổi với Pháp luật TP.HCM, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam lý giải: Ởhầu hết các nước, đối với nhà chung cư người ta chỉ cho sở hữu có thời hạn, phùhợp với thời hạn sử dụng của cấp nhà đó. Khi đã hết thời hạn sử dụng thì cũnghết tuổi thọ của nhà. Lúc ấy, nhà không còn thuộc sở hữu của người dân nữa, việclấy lại nhà để xây lại dễ hơn là việc bán vĩnh viễn cho người dân như hiện nay.
“Ví dụ, mộtchung cư có tuổi thọ là 50 năm thì về nguyên tắc, chung cư đó chỉ được sử dụngtrong thời gian ấy. Hết thời hạn đó thì đương nhiên là giá trị sử dụng của nócũng hết. Sau đó, nhà nước có chính sách cải tạo, phá đi xây lại. Ở các nước,chỉ có đất ở thì mới được sở hữu vĩnh viễn” - ông Nam cho biết.
Theo ông Nguyễn Mạnh Khởi, Phó phòng Quản lý nhà (Cục Quản lý nhà và Thị trườngbất động sản, Bộ Xây dựng), đề xuất này không phải tự Bộ Xây dựng nghĩ ra mà làhọc từ kinh nghiệm các nước. “Nước ngoài thường quy định thời hạn sở hữu chungcư là 60-70 năm. Ở gần ta như Trung Quốc, Hàn Quốc cũng bán nhà trong thời hạnđó” - ông Khởi nói.
 |
| Chung cư Cổ Nhuế-Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm, Hà Nội còn tuổi thọ bao nhiêu năm nữa? |
Dễ dàng lấy lại đất
Đề xuất của Bộ Xây dựng chưa nêu thời hạn sở hữu nhà chung cư cụ thể là baonhiêu năm. Tuy nhiên, ông Khởi cho biết tùy từng loại nhà mà quy định thời hạnsử dụng. “Một người trưởng thành mua nhà và sống ở đó chừng 70 năm đổ lại. Thờihạn sở hữu nhà như vậy cũng tương đương tuổi thọ của con người. Với thời hạn đó,người dân cũng được sở hữu ổn định, lâu dài nhưng có thời hạn chứ không phải làvĩnh viễn” - ông Khởi nói.
Cũng theo ông Khởi, khi người dân sở hữu nhà vĩnh viễn, lúc nhà hư hỏng sẽ xảyra tình trạng mỗi người một ý, người thì muốn xây mới, người thì không. Hiệnnay, việc cải tạo, xây mới nhà chung cư cũ phức tạp, khó khăn phần nhiều vì lýdo này. Ông Khởi cho rằng quy định như đề xuất của Bộ Xây dựng không chỉ nhằm đểdễ cải tạo chung cư, xây mới nhà chung cư mà còn tạo điều kiện để nhà nước dễlấy đất đó làm việc khác.
“Hết thời hạn sử dụng, đất lại thuộc quyền sử dụng của nhà nước. Nếu không tiếptục làm nhà chung cư trên đất đó, nhà nước có thể sử dụng đất đó theo quy hoạchmới” - ông Đào Ngọc Nghiêm, Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị TP Hà Nội,đồng tình.
Hết đất sống cho nhà đầu cơ
Về tác động của chính sách này, Thứ trưởng Nguyễn Trần Nam phân tích: Đó là nhàsở hữu có thời hạn, không phải là sở hữu vĩnh viễn nên giá nhà cũng rẻ đi. Trongthời hạn sử dụng đó, nếu người dân muốn bán đi, giả sử nhà còn thời hạn sở hữulà 20 năm, thì giá bán chỉ tương ứng với thời hạn sử dụng đó, nghĩa là trừ đi sốnăm đã sử dụng.
Đồng quan điểm, GS-TSKH Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môitrường, cũng nhận định việc quy định thời hạn sở hữu sẽ làm giá nhà chung cư rẻđi. Ông Võ phân tích: Hiện giá bán nhà chung cư cao hơn rất nhiều số tiền đầu tưlàm ra nó, cao hơn tới 2-3 lần. Trong cơ cấu giá nhà chung cư trên thị trườnghiện nay có 10% là chi cho đất, 40% chi cho xây dựng, còn lại 50% là thổi giá.Đưa ra thời hạn sở hữu, giá trị nhà giảm đi, kéo theo giá bán cũng giảm.
“Mặt khác, giới đầu cơ sẽ không quan tâm đến nhà chung cư nữa vì càng ôm lâu thìcàng bị mất giá. Lúc ấy thị trường chỉ còn lại những người có nhu cầu thực. Nhưvậy sẽ không còn việc thổi giá. Khi loại nhà này rẻ đi thì nhà đất ở khu vựckhác cũng phải rẻ theo. Khi đó, người ít tiền cũng có cơ hội mua một căn hộchung cư” - ông Võ nhấn mạnh.
|
Theo Pháp luật TP.HCM
