Mộtbáo cáo của Ngân hàng Thế giới (WB), Đại sứ quán (ĐSQ) Đan Mạch và ĐSQ Thụy Điểntại Việt Nam khẳng định, tham nhũng trong quản lý đất đai đứng đầu bảng các lĩnhvực có tham nhũng ở Việt Nam.
Phát biểutại buổi công bố báo cáo, chiều 19/1, Đại sứ Đan Mạch John Nielsen cho biết thamnhũng trong đất đai ở Việt Nam chủ yếu liên quan tới vấn đề độc quyền ra quyếtđịnh và thiếu minh bạch.
Ông khuyếncáo giải quyết tham nhũng bằng một số biện pháp, chẳng hạn thuê ngoài các đơn vịđịnh giá đất đai (như TP.HCM đã thực hiện) để đảm bảo khách quan, công khai hóamọi quyết định về đất đai để người dân được biết. Đại sứ cũng bày tỏ hy vọng bảnbáo cáo sẽ là một tài liệu hữu ích trong cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng.
GS-TS ĐặngNgọc Dinh - Giám đốc CECODES, một thành viên tham gia dự án - cho hay, thamnhũng trong đất đai thường xuất hiện ở hai khâu căn bản.
Thứ nhất làkhâu cấp giấy phép. Thứ hai, quan trọng hơn, là tham nhũng trong giao đất và chothuê đất.
 |
| Các bị cáo vụ án tham nhũng đất đai tại huyện Hóc Môn, TP.HCM |
Ông nhận xét:“Cốt lõi ở đây là quyền quyết định quá lớn của chính quyền địa phương - cấphuyện, cấp tỉnh. Vấn đề bây giờ là làm thế nào để giảm quyền ấy đi”.
Đồng tìnhvới quan điểm này, GS-TS Đặng Hùng Võ, cũng là người có đóng góp cho báo cáo,nói: “Muốn chống tham nhũng thì phải kiểm soát được các hành vi có thể dẫn tớitham nhũng. Hiện nay, các tỉnh gần như giữ toàn quyết định về đất đai. Họ quyếtcả việc giao đất cho ai, giá bao nhiêu, tức là từ A tới Z. Mấu chốt bây giờ làchúng ta phải kiểm soát được quyền lực ấy”.
Một số chínhsách hiện tại cũng khiến tham nhũng liên quan đến đất đai trở nên “màu mỡ” hơn,chẳng hạn việc Nhà nước thực hiện cưỡng chế thu hồi đất, đặc biệt là khi đấtđược định giá thấp hơn giá thị trường, tạo ra lợi nhuận lớn đối với một số ítngười và kích thích họ tham nhũng.
Ông ĐặngHùng Võ cho biết, ngay ở nước láng giềng Trung Quốc, chính quyền đã áp dụng mộtcơ chế rất khác, đó là trả tiền thuê đất cho người bị thu hồi đất. “Như ở ta thìchỉ đưa cho người ta một cục tiền thôi là hết trách nhiệm. Trong khi đó, tạiTrung Quốc, nhà đầu tư phải trả một khoản thuê đất hằng năm cho người có đất bịtrưng dụng. Có như thế mới đảm bảo cho người bị mất đất một sinh kế tốt hơn”.
Được hỏi vềtriển vọng cải thiện tình hình trong năm 2011, ông Võ nói: “Chống tham nhũng làmột quá trình lâu dài, chúng ta chỉ có thể hy vọng mỗi năm giảm được một chút...Trước mắt, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, kiểm tra thực thi pháp luật là việcchúng ta có thể làm. Chúng ta cũng có thể động viên khả năng giám sát của các tổchức xã hội, của từng người dân. Hy vọng năm 2011 tình hình sẽ sáng sủa hơn”.
Theo Xuân Vũ
Pháp luật TP.HCM
