Quy định cấm, hạn chế kinh doanh:

>>

Vụ Thị trường trong nước (bộ Công thương), dự án Hỗ trợ thương mại đa biên giaiđoạn III, phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam đã tổ chức lấy ý kiến cácluật sư và doanh nghiệp về dự thảo sửa đổi, bổ sung các danh mục hàng hoá, dịchvụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện.

Quan tâm nhu cầu chính đáng

Cấm “hoạt động quảng cáo đối với các sản phẩm thay thế sữa mẹ dành cho trẻ dưới12 tháng tuổi” được cho là không nên vì hiện nay có nhiều bà mẹ sau khi sinh bịtắc sữa hoặc do nhu cầu chính đáng cần phải giữ thể hình, cần phải có sản phẩmkhác thay thế sữa mẹ. Nếu cấm quảng cáo, không có thông tin công khai về các sảnphẩm thay thế sữa mẹ thì người tiêu dùng sẽ mua những loại sữa không phù hợp.Nên chăng đưa loại dịch vụ này sang nhóm kinh doanh có điều kiện, yêu cầu quảngcáo trung thực.

Người tiêu dùng rất cần những thông tin trung thực về sản phẩm thay thế sữa mẹ (Ảnh: Lê Quang Nhật)

Cũng liên quan đến quảng cáo, luật sư Phan Thông Anh, giám đốc công ty Luật hợpdanh Việt Nam nêu hiện tượng gần đây trên các phương tiện thông tin đại chúng,nhất là các kênh truyền hình, quảng cáo nhiều mặt hàng không rõ nguồn gốc, chỉbán qua điện thoại, người tiêu dùng mua sử dụng vài ngày là bị hỏng nhưng khôngkiếm được người bán để khiếu nại. Ông đề nghị cần quy định cấm kiểu quảng cáonày.

Với dịch vụ karaoke, vũ trường, xoa bóp, các ý kiến đều cho là không nên đưa vàodanh mục hạn chế kinh doanh, chỉ nên quản lý trong nhóm nghề phải cấp giấy chứngnhận đủ điều kiện kinh doanh. Giải phẫu thẩm mỹ được lưu ý nên đưa vào ngànhkinh doanh có điều kiện vì liên quan đến tính mạng người.

Luật sư Trần Vũ Hải đề nghị không nên cấm môi giới kết hôn, mà cần có quy địnhđể dịch vụ này công khai, dễ quản lý hơn. Thực tế đã có hoạt động môi giới hônnhân, bởi cấm nên không nắm được những vụ việc tiêu cực, không bảo vệ được ngườiViệt Nam khi kết hôn với người nước ngoài.

Không mâu thuẫn với sự phát triển của xã hội

Các dịch vụ về ngoại hối và đại lý thu đổi ngoại tệ, thông tin tín dụng đưa vàodanh mục các dịch vụ cần cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh là phù hợp.

Thế nhưng, theo luật sư Nguyễn Đăng Liêm, trưởng văn phòng luật sư Quang Trung,trong thực hiện nên có cơ chế thoáng, mở rộng diện đối tượng được quyền kinhdoanh để khắc phục tình trạng nhiều tiệm vàng làm dịch vụ chui về thu đổi ngoạitệ và chuyển trả ngoại tệ trong nước, ngoài nước lâu nay. Hoạt động thông tintín dụng cũng đã có hiện tượng dịch vụ cò mồi trong tín dụng rất phức tạp, dẫnđến lừa gạt, gây thiệt hại cho người dân thiếu thông tin hoặc bị nhiễu thông tinvề tín dụng.

Theo quan điểm của luật sư Võ Thành Vị, đoàn Luật sư TP.HCM, cần phải xem xétlại khi đưa “dịch vụ đòi nợ” vào danh mục kinh doanh có điều kiện vì chưa cókhung pháp lý rõ ràng và các chế tài cần thiết đối với các hành vi vi phạm phápluật của doanh nghiệp làm dịch vụ này. Cần có xác định pháp lý, quy định cácbiện pháp xử lý và trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong hoạt động đòi nợ tráipháp luật.

Một số dịch vụ mới phát sinh trong quá trình phát triển kinh tế cũng được đưavào ngành nghề kinh doanh có điều kiện như: dịch vụ xác định giá trị doanhnghiệp, thẩm định giá, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, dịch vụkiểm định các loại máy, thiết bị, đại lý làm thủ tục hải quan… Tuy nhiên, nhiềuý kiến nhấn mạnh cần có cơ chế quy định việc nhìn nhận giá trị pháp lý của cáckết quả mà những đơn vị thực hiện dịch vụ trên đưa ra.

Nhiều ý kiến cho rằng, cần sửa trước tư duy “cái gì không quản được thì cấm”.Bất kỳ quy định cấm, hạn chế nào trước khi đưa ra cũng nên có luận cứ khoa họcthuyết phục.

Theo Các Ngọc
Sài Gòn tiép thị