Thông quan điện tử: Thuận lợi nhiều, nhưng...

Doanh nghiệp được lợi gì?

Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn) 9 giờ sáng một ngày giữa tháng 5-2010, từngđoàn xe container chở máy móc, nông cụ lớn từ phía bên kia biên giới đang nốihàng dài chờ nhập khẩu vào Việt Nam. Tại dãy ghế chờ trước bộ phận kê khai, anhTrần Bằng Toàn, cán bộ xuất nhập khẩu thuộc Công ty cổ phần Thế Mỹ (trụ sở TPLạng Sơn) đang chờ nhận trả kết quả khai báo nhập khẩu lô hàng máy nghiền đá,khoan đá.

Theo anh Toàn, một tuần anh mất khoảng 3-4 ngày làm thủ tục nhập hàng về. “Nhưngtừ khi Tổng cục Hải quan áp dụng thông quan điện tử, tôi mất 20 phút đầu giờsáng khai qua mạng rồi truyền lên cửa khẩu. Khoảng 30 phút sau, có thể lên lấykết quả. Cộng với cả bốc xếp hàng, tất cả chỉ hơn một giờ là xong. So với thờikê khai trên giấy trước đây, doanh nghiệp đã tiết giảm được thời gian đi lại,chờ đợi cho doanh nghiệp”, anh Toàn nhận xét.

Tại Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang (thuộc Hải quanLạng Sơn), dù đã 5 giờ chiều nhưng vẫn tấp nập doanh nghiệp chờ hoàn tất thủ tụcxuất nhập hàng.

Thừa nhận ưu điểm của kê khai hải quan qua mạng là nhanh gọn,tiết giảm thời gian đi lại và chi phí cho doanh nghiệp, dù vậy, anh Đỗ Minh Tuấn,nhân viên xuất nhập khẩu thuộc doanh nghiệp Sanyo (khu công nghiệp Đình Trám)không khỏi phàn nàn: “Từ hôm khai báo điện tử đến giờ, chúng tôi gặp trục trặcliên tục. Có lúc thì do lỗi phần mềm của công ty, lúc lại do đường truyền phíahải quan chưa ổn. Cho nên nhanh thì có nhưng đôi khi vẫn trục trặc”.

Theo ông Nguyễn Bảo Ngọc, Phó Chi cục trưởng Hải quan Hữu Nghị, tính đến tháng4-2010, tại cửa khẩu Hữu Nghị, đã có 49/1.500 doanh nghiệp thực hiện kê khai hảiquan điện tử.

“Với những hồ sơ luồng xanh, doanh nghiệp hoàn toàn chủ động khaibáo, khâu thông quan cũng gần như thực hiện luôn (theo phân loại của hải quan,có 3 luồng, xanh, đỏ, vàng tương ứng với chất lượng hoạt động rất tốt - trungbình - và xấu của doanh nghiệp - PV). Phần hậu kiểm hoặc phân lại luồng chỉ xảyra với những hồ sơ có vấn đề. Tuy nhiên, nếu có, hải quan phải đưa ra lý dothuyết phục”- Ông Bảo Ngọc khẳng định.

Một ưu điểm của thực hiện hải quan điện tử qua kinh nghiệm của cửa khẩu Hữu Nghị(thu gần 1.500 tỷ đồng tiền thuế/năm) là thay vì tiếp xúc với 4 khâu, hiện doanhnghiệp chỉ còn làm việc với hai bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ. “Sau một thờigian thí điểm, chúng tôi nhận thấy điều này làm giảm tiếp xúc trực tiếp giữadoanh nghiệp và cán bộ hải quan, hạn chế đáng kể những tiêu cực có thể phát sinh”- Ông Bảo nhấn mạnh.

Triển khai đại trà: Không dễ

Lạng Sơn là một trong 10/33 Cục Hải quan trong cả nước được chọn thí điểm kêkhai hải quan điện tử giai đoạn 1 (từ năm 2005).

Ông Nguyễn Công Trưởng, Cụctrưởng Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết: Vấn đề lớn nhất trong thực hiện thôngquan điện tử là doanh nghiệp phải đạt đủ điều kiện cũng như có đầu tư phần mềm,trang thiết bị kỹ thuật. Những doanh nghiệp này, chúng tôi chỉ cần hỗ trợ côngnghệ lắp đặt ban đầu. Tuy nhiên, cũng có những doanh nghiệp (chủ yếu xuất khẩunông sản) họ rất nghèo nàn về cơ sở, trang thiết bị, nên khó làm đại trà”.

Còn Phó Chi cục trưởng Hải quan Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bắc GiangNguyễn Quang Bách cho hay: “Tồn tại lớn nhất hiện nay, đó là hệ thống xử lý dữliệu thông quan điện tử còn chậm. Bên cạnh đó, hệ thống đường truyền luôn báolỗi, tỷ lệ các tờ khai phân luồng vàng, luồng đỏ còn rất cao, các phần mềm vừachạy, vừa xây dựng nên vẫn còn trục trặc. Điều này khiến các doanh nghiệp chưamặn mà, thậm chí có doanh nghiệp nản, muốn quay lại việc khai báo truyền thống.

Với gần 1.500 doanh nghiệp làm thủ tục qua cửa khẩu Hữu Nghị đến từ khắp mọimiền, ông Bảo lại băn khoăn trước nguồn lực có hạn mà các cán bộ về công nghệthông tin của chi cục phải bôn ba để lo kiểm tra, cài đặt, nâng cấp đường truyềncho doanh nghiệp. “Thời gian tới, nếu mở rộng, chúng tôi không thể có đủ nguồnlực để làm”- Ông Bảo nói.

Một điều tưởng nhỏ nhưng lại trở thành vấn đề với cửa khẩu đang chuẩn bị thựchiện thủ tục hải quan điện tử như Chi Ma, Cốc Nam của Lạng Sơn - “Mất điệnthường xuyên khiến chúng tôi buộc phải sử dụng máy phát. Mà mỗi giờ chạy máycũng tốn tới 250 ngàn đồng tiền dầu, trong khi vài bộ hồ sơ khai của doanhnghiệp chỉ thu được lệ phí 20 ngàn đồng/bộ. Phần này, chúng tôi tính vào đâu?” -Đại diện Chi cục hải quan Cốc Nam kiến nghị.

Theo Khánh Huyền

TIN LIÊN QUAN