Hết thời “bán nhà trên giấy”?

Bộ Xây dựng kỳ vọng, với nghị định này hoạt động “bán nhà trên giấy” sẽ đượchạn chế, tiến tới loại bỏ được những biến tướng nguy hiểm đối với xã hội.

Kiểm soát nguy cơ

Bình luận về hoạt động huy động vốn và bán nhà trả trước trong các dự án khu đôthị, nhà ở, ông Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật(Bộ Tư pháp) thẳng thắn: “Hìnhthức giao dịch này có thể gây thiệt hại cho các tổ chức, cá nhân mua nhà, đồngthời có nguy cơ tác động tiêu cực đến thị trường bất động sản”.

Chia sẻ lo lắng này, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam phân tích, quy địnhcủa Luật Nhà ở là sau khi khởi công móng mới được phép huy động vốn, nhưng thựctế đã xuất hiện nhiều biến tướng. Có chủ đầu tư huy động vốn cho dự án A nhưngkhông tập trung vốn đã huy động được vào đó mà lại mang đi đấu giá tại dự án B,thậm chí “trèo” cả sang dự án C. Kết quả, chủ đầu tư thực hiện dự án chậm, khigiá vật liệu xây dựng tăng thì đổ lên đầu khách hàng, đòi tăng giá bán, nhưngkhi giá giảm lại làm ngơ.

“Chúng tôi đã chọn 10 dự án lớn, nhỏ để kiểm tra, tấtcả nếu không trái pháp luật thì cũng không đúng các quy định hiện hành”, Thứtrưởng Nam cho biết. Nêu ví dụ điển hình là vụ mua bán khống đất nền tại dự ánKhu đô thị Thanh Hà A-B (Hà Đông, Hà Nội), ông Nam nói: “Những vụ việc đó gâynhiều tai tiếng cho giới kinh doanh bất động sản. Ngẫm lại, tôi thấy đúng làviệc huy động vốn trước tại các dự án đang tồn tại quá nhiều vấn đề”.

Hoạt động bán nhà trên giấy được dự báo sẽ dần đi vào quy củ khi Nghị định 71 đi vào đời sống

Nhìn rõ những mặt hạn chế đó, vị lãnh đạo này của Bộ Xây dựng hứa hẹn, với nhữngquy định mới tại Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở, hành lang pháp lýtrong lĩnh vực này sẽ rõ ràng hơn, hạn chế được rủi ro cho người dân, doanhnghiệp khi tham gia đầu tư vào xây dựng nhà ở.

Cụ thể, tại Nghị định 71/NĐ - CP, chủ dự án phát triển nhà ở được ký hợp đồng,văn bản góp vốn với tổ chức, cá nhân để xây dựng nhà ở. Bên góp vốn được phânchia lợi nhuận (bằng tiền hoặc cổ phiếu) hoặc được phân chia sản phẩm là nhà ởtheo thỏa thuận. Các dạng hợp đồng góp vốn này chỉ được ký sau khi dự án đượcphê duyệt, đã khởi công và có thông báo tới Sở Xây dựng nơi có dự án.

Tương tự,chủ dự án có thể ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp bất động sản đểđầu tư nhà ở, song chỉ được huy động vốn qua hình thức này khi dự án đã giảiphóng mặt bằng, có biên bản bàn giao mốc giới. Trường hợp nhà đầu tư thứ cấpmuốn bán, cho thuê với các nhà đầu tư khác, sẽ không được ký hợp đồng trực tiếpmà phải do chủ dự án đứng tên.

Nghị định 71/NĐ - CP cũng cho phép doanh nghiệphuy động vốn từ tiền mua nhà ứng trước thông qua hình thức ký hợp đồng mua bánnhà ở hình thành trong tương lai. Tuy nhiên, chủ dự án chỉ được ký hợp đồng khithiết kế kỹ thuật nhà ở đã được duyệt và tòa nhà đã xây dựng xong phần móng.

Được bán 20% sản phẩm ngoài sàn

Cũng tại văn bản này, một vấn đề khác thu hút sự chú ý của giới đầu tư là quyđịnh cho phép chủ dự án được huy động vốn không quá 20% tổng số lượng nhà trongdự án không phải thông qua sàn giao dịch bất động sản. Đương nhiên, cũng tươngtự quy định về huy động vốn, chủ dự án vẫn phải thông báo với Sở Xây dựng cácthông tin liên quan tới quỹ nhà này.

Tuy nhiên, trước khi nghị định 71/NĐ - CPđược ban hành, dư luận rất băn khoăn về việc cơ quan chức năng sẽ giám sát muabán 20% tổng quỹ nhà này như thế nào. Chẳng lẽ chỉ dựa vào đạo đức kinh doanhcủa nhà đầu tư? Năng lực quản lý của các cơ quan nhà nước tới đâu, liệu có đủsức kiểm soát, đảm bảo quỹ nhà 20% đó chỉ “lưu hành nội bộ” chứ không bị tuồn rangoài thị trường?

Chế tài nào sẽ đủ sức ràng buộc hoặc cấm cản những nhà đầu tưthứ cấp âm thầm bán các sản phẩm của mình cho những đối tác quen biết; thậm chí,những căn hộ đó còn có thể được chuyển nhượng tiếp cho những nhà đầu tư khác?

Nếu những lo ngại trên trở thành hiện thực, hệ quả tất yếu là rất hiếm người muacó thể tiếp cận với giá bán gốc và tình trạng nộp tiền chênh lệch mua suất sẽtiếp tục diễn ra phổ biến. Trước đây, quy định pháp luật buộc doanh nghiệp phảibán 100% sản phẩm qua sàn giao dịch đã không kiểm soát nổi thị trường. Nay nếucho phép doanh nghiệp chính thức được bán 20% quỹ nhà ngoài sàn thì không rõtình hình sẽ còn tới mức nào?

TIN LIÊN QUAN