“Mọi người lo một thì chúng tôi lo mười!”

Thưa Thống đốc, xin ôngcho biết năm 2009 điểm nhấn quan trọng nhất trong điều hành chính sách là gì?

Có lẽ trong nhiều công việcmà ngành Ngân hàng đã thực hiện năm qua thì hỗ trợ thông qua lãi suất làviệc làm cần ghi nhận đầu tiên.

Ở thời điểm cuối năm 2007 -đầu năm 2008, khi cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu đã ảnh hưởng đến nhiềuquốc gia, không loại trừ Việt Nam, thì Chính phủ đã xác định ngăn ngừa suygiảm là mục tiêu hàng đầu, sẽ phải sử dụng gói kích thích kinh tế, trong đóbiện pháp hỗ trợ thông qua lãi suất là chủ đạo.

Phương án đầu tiên là tậptrung đầu tư vào một số công trình lớn để làm động lực kích cầu. Phương ánthứ hai là chỉ hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ (lúc đó, có ý kiến cho rằng sẽcó 20% doanh nghiệp vừa và nhỏ phá sản, 60% khó hoạt động và 20% còn lại làvươn lên được).

Sau khi được các thành viênChính phủ thông qua, anh em trong ngành tin cậy rất cao phương án cuối cùnglà hỗ trợ doanh nghiệp. Ngày 23/1/2009 (tức là 28 Tết Kỷ Sửu 2009), phươngán được Thủ tướng ký duyệt.

Gần đây một số ngân hàngcho rằng chính sách tiền tệ nên đi trước một bước hoặc là Thống đốc NHNN đưara thông điệp phải ổn định hơn?

Điều đó là chính đáng nhưngphải đặt trong một nền kinh tế ổn định. Tất cả các nhà kinh tế hàng đầu thếgiới cũng như lãnh đạo các nước cũng chưa thể đưa ra được thông điệp “dàihơi”. Ngay như Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) suốt cả năm qua đưa ra thông điệpđâu phải là chuẩn.

Cuối năm 2007, đầu 2008, côngtác dự báo của Việt Nam chưa ổn, nhưng sau đó, theo tôi, đã dự báo rất tốt.Điều đó thể hiện qua việc ngày 15/9/2008 xảy ra đổ vỡ một số định chế tàichính của Mỹ, thì sau đó 1 tháng chúng ta công bố thẳng thắn là kinh tế ViệtNam có “4 giảm”: xuất khẩu giảm, FDI, kiều hối và khách du lịch giảm.

Thống đốc Nguyễn Văn Giàu

Có thể nói chính sách điềuhành năm 2009 là phù hợp nhưng năm 2010 thì thế nào, Thống đốc có thể chobiết thêm về tính linh hoạt trong chính sách tiền tệ trong năm 2010?

Năm 2009, chính sách chungcủa thế giới là linh hoạt mở. Nhưng nhìn khía cạnh ngân hàng thì công cụchính sách không phải muốn thay đổi là thay đổi.

Theo tôi, lãi suất ở Việt Namthời gian qua cơ bản là đúng vì nó còn chịu sức ép của hỗ trợ lãi suất, đồngthời giá vàng cũng tác động đến chính sách tiền tệ. Ta giữ nguyên lãi suấtcơ bản 7%/năm trong 11 tháng, đến tháng 12/2009 mới nâng lên 8%/năm.

Nếu nâng lãi suất cơ bảntrước 1, 2 tháng thì sẽ có lợi cho hệ thống ngân hàng, huy động vốn đượcnhiều hơn nhưng lại ảnh hưởng đến các cân đối vĩ mô khác. Vì thế, chúng taphải nhìn toàn cục, nhìn khía cạnh lợi ích này mà không nhìn lợi ích kia thìsẽ không ổn.

Về chính sách tỷ giá, nhiềulần tôi nói đây là một bài toán khó. Thực ra, chúng ta đang điều hành theonguyên tắc linh hoạt, theo thị trường có sự quản lý của Nhà nước, có kiểmsoát. Nguyên tắc này không thay đổi. Các nước có hai chính sách tỷ giá mộtcách rõ rệt. Một là cố định, hai là thả nổi. Còn ta thì có quản lý theocung-cầu.

Hiện nay có tình trạng,ngân hàng duy trì 2 tỷ giá, 2 lãi suất, theo Thống đốc, vấn đề này xử lý nhưthế nào?

Lãi suất phải đặt trong quanhệ với thị trường. Thông thường, một ngân hàng phân ra 5, 6 nhóm khách hàng.Nếu doanh nghiệp làm ăn tốt, tài sản tốt, hợp đồng không có vấn đề, có tínnhiệm thì bao giờ cũng được vay nhiều hơn, dễ hơn.

Còn nếu doanh nghiệp chỉ mớilàm ăn, quy mô nhỏ, hợp đồng ít, chưa có sự tín nhiệm thì được vay ít vớilãi suất cao hơn. Vì thế sẽ có loại cho vay lãi suất 8%, có loại 10 - 12%...

Trong thị trường, ngân hànglớn bao giờ cũng cho vay lãi suất thấp vì vốn dài hạn lớn. Ngân hàng nhỏ thì“bươn chải” cho vay xa, món nhỏ, chi phí (do đi lại) cao thì ắt phải cho vaylãi suất cao. Còn nếu nói các ngân hàng nhà nước, ngân hàng nước ngoài, ngânhàng liên doanh “hai giá” là không có.

Đây cũng là thử thách đối vớiThống đốc khi quản lý một hệ thống ngân hàng không đồng đều. Một ngân hàngcó tài sản 400.000 tỷ đồng với một ngân hàng có tài sản 2.000 tỷ đồng hoạtđộng trong một khung quản lý như nhau không phải đơn giản. Phải là ngườitrong cuộc mới thấy sự cố gắng của chúng tôi trong thời gian qua.

Chúng ta đã “vượt bão” năm2009, nhưng nhiệm vụ trong năm 2010 được dự báo là rất nặng nề. Thống đốcđặt ra những mục tiêu cụ thể nào cho ngành Ngân hàng trong năm nay?

Mục tiêu là góp phần tăngtrưởng kinh tế 6,5%, kiểm soát lạm phát dưới 7%. Cụ thể đối với ngành làtăng trưởng tổng phương tiện thanh toán khoảng 28%, tăng trưởng tín dụngkhoảng 25%. Khi cung tiền ra phải thận trọng cân nhắc cả tác dụng phụ và tácdụng chính, là kích thích tăng trưởng hay lạm phát?

Xin trân trọng cảm ơn Thốngđốc!