Nhân dân tệ bao giờ tăng giá?

Cho đến nay, Trung Quốc vẫnduy trì chính sách neo giữ tỷ giá đồng nhân dân tệ với USD mà nước này thựchiện từ tháng 7/2008 khi khủng hoảng kinh tế thế giới bùng nổ. Nhiều chuyêngia kinh tế cho rằng, nhân dân tệ bị định giá thấp khoảng từ 15% đến 20% giátrị thực tế.

Vụ mặc cả lớn

Từ lâu, Washington cáo buộcBắc Kinh ghìm giá đồng nhân dân tệ đối với USD ở mức 6,83 nhân dân tệ mộtUSD để tăng cường xuất khẩu của Trung Quốc. Nhiều nghị sĩ Mỹ đã yêu cầu BộTài chính nước này liệt Trung Quốc vào danh sách “quốc gia ghìm giá tiền tệ”vì cho rằng Bắc Kinh định giá đồng nhân dân tệ thấp hơn tới gần 40% giá trịthực nhằm tạo lợi thế cạnh tranh cho hàng hoá xuất khẩu của mình.

Tuy nhiên, ngay trước thờiđiểm báo cáo về danh sách các “quốc gia ghìm giá tiền tệ” “ra lò”,Washington bất ngờ “chùn bước” khi hoãn công báo báo cáo và thay vào đó làtuyên bố về quyết định viếng thăm Bắc Kinh của Bộ trưởng Tài chính TimothyGeithner.

Sau cuộc họp kéo dài 75 phútcủa ông Timothy Geithner và Phó Thủ tướng Trung Quốc Wang Qishan, tuyên bốcuối cùng chỉ ngắn gọn trong một câu: “Hai bên đã trao đổi quan điểm về quanhệ Mỹ - Trung, tình hình kinh tế toàn cầu và những vấn đề liên quan đến sựhồi phục kinh tế”.

Dù các diễn biến diễn ra hếtsức chóng vánh nhưng giới phân tích của cả hai nước đều nhận rõ “vụ mặc cảlớn” ở đây. Quyết định hoãn đưa Trung Quốc vào “danh sách đen” và chuyến đi“thăm dò” của Bộ trưởng Tài chính Mỹ Timothy Geithner được đánh giá là mộtsự “xuống nước hoàn hảo”.

Eswar Prasad, giảng viên ĐH Cornell và từng làgiám đốc chi nhánh Quỹ Tiền tệ quốc tế tại TrungQuốc nhận định: “Ông Geithner đã thực hiện mộthành động khôn ngoan nhằm giải tỏa áp lực từTrung Quốc và cho phép hai nước có thêm thờigian để giải quyết những mối quan ngại của dưluận trong nước”. Theo ông, việc Washington cầnlàm lúc này chỉ là “chờ đợi sự đáp lễ” từ phíaBắc Kinh.

Cùng quan điểm này, ông LiDaokui, giáo sư ĐH Thanh Hoa và là Ủy ban chính sách tiền tệ của Ngân hàngTrung ương Trung Quốc cho rằng: “Có dấu hiệu của một cuộc mặc cả lớn ở đây.Đó là, Trung Quốc có thể thay đổi chính sách tỷ giá và ủng hộ Mỹ trong nhiềuvấn đề khác một khi lợi ích cốt lõi của Bắc Kinh được Washington tôn trọng”.

Đáp lễ hay đến lúc phải“tự xử”?

Dường như kịch bản diễn rađúng như giới phân tích nhận định. “Vụ mặc cả” của Mỹ đang nhận được nhữngtín hiệu rất khả quan khi quan chức Trung Quốc tỏ dấu hiệu cho thấy có thểhọ đang dọn đường cho việc nâng giá đồng nhân dân tệ.

Thông tin đưa ra trên websitecủa Chính phủ Trung Quốc có đoạn: “Chúng ta nên duy trì đồng nhân dân tệ ổnđịnh về căn bản và ở mức hợp lý, ngoài ra cần tăng cường phân tích, kiểmsoát và đưa ra thông báo về những rủi ro kịp thời để giảm thiểu thiệt hại vàthua lỗ cho nhóm công ty xuất khẩu”. Tuyên bố trên cho thấy, các nhà hoạchđịnh chính sách đang cân nhắc về tình hình kinh tế khi nâng giá nhân dân tệ.

Thống đốc Ngân hàng Trungương Trung Quốc Zhou Xiaochuan cho rằng, sự ổn định của đồng nhân dân tệ chỉlà một “chính sách đặc biệt” để đối phó với cuộc khủng hoảng tài chính toàncầu. Ông Zhou cho hay, ông nhận được sự đồng tình của hai cố vấn mới ở Ngânhàng Trung ương về việc tăng giá đồng nội tệ.

Thứ trưởng bộ thương mại, ôngYi Xiaozhun thì thừa nhận, kinh tế Trung Quốc sẽ bị ảnh hưởng tiêu cực trongngắn hạn nhưng ông vẫn mong nhân dân tệ sẽ tăng giá trong dài hạn. Ông lấydẫn chứng việc nhiều quốc gia đang nỗ lực can thiệp nâng giá đồng tiền củamình trong thời điểm hiện nay.

Chu Shulong, giám đốc ViệnNghiên cứu chiến lược tại ĐH Thanh Hoa cũng dự đoán, có thể Bắc Kinh sẽ chophép đồng nhân dân tệ tăng giá dần dần, song mọi động thái sẽ phải được “căngiờ” chính xác để dư luận Trung Quốc không có cảm giác rằng Chính phủ chịuthua trước áp lực của Mỹ.

Trong khi đó, cuộc khảo sátcủa hãng tin Bloomberg nhận xét, Trung Quốc có thể cho phép nâng giá nhândân tệ vào ngày 30/6 để kiềm chế lạm phát.

12 trong số 19 chuyên gia trảlời khảo sát của Bloomberg cho biết Ngân hàng Trung ương Trung Quốc sẽ chophép thả nổi đồng tiền của họ trong quý này, 5 trong số 19 người dựkiến việc này sẽ diễn ra trước ngày 30/9, hai người còn lại nhận xétsự chuyển biến sẽ diễn ra vào cuối năm nay. Ước tính trung bình của cuộckhảo sát là nhân dân tệ có thể tăng 3,1% lên 6,62 nhân dân tệ trên mộtUSD vào cuối năm nay.

Nhiều dấu hiệu cho thấy Trung Quốc chuẩn bị nâng giá đồng nội tệ

Ngoài ra, ông Nouriel Roubini, chuyên gia kinhtế thuộc ĐH New York và là người dự báo chínhxác về khủng hoảng tài chính nhận định, TrungQuốc sẽ để đồng nhân dân tệ tăng giá dần dần, cóthể từ đầu tháng 5/2010. Theo ông Roubini, TrungQuốc sẽ nâng giá đồng nhân dân tệ tối đa ở mức 3- 4% một năm. Động thái này có thể khiến phía Mỹcảm nhận rõ nỗ lực của họ cuối cùng đã mang lạihiệu quả xứng đáng.

Tuy nhiên, nhà phân tíchBrian Jackson từ RBC Capital Markets cho hay, việc Chính phủ Trung Quốc sẽtiến hành điều chỉnh tỷ giá nhân dân tệ không phải là muốn xoa dịu áp lựcquốc tế mà là vì tình hình trong nước cho thây việc làm này phù hợp với lợiích của bản thân Trung Quốc.

Giá  trị của đồng nhân dân tệbị định thấp một cách không tự nhiên lâu nay gây ra không ít vấn đề cho đấtnước này, bao gồm cả tình trạng “quá nóng” của nền kinh tế Trung Quốc.

Qing Wang, nhà kinh tế họcngười Trung Quốc làm việc tại Morgan Stanley cho rằng, những tư tưởng phảnđối việc tăng giá đồng nhân dân tệ đang giảm dần bởi vì dữ liệu cho thấy tỷlệ lạm phát ngày càng cao. “Là một nền kinh tế lớn, Trung Quốc không thể duytrì mãi một tỷ giá hối đoái”, ông Qing nhấn mạnh.

David Bloom, người đúng đầubộ phận tiền tệ của HSBC tại London nhận định: "Nhìn nhận từ góc độ chínhsách của Trung Quốc, nếu nước này có ý định tăng giá đồng nội tệ thì lúc nàychính là thời điểm thông minh nhất để hành động”.

Nếu nhân dân tệ vẫn bị neogiá trong quý II/2010 thì những điều kiện kinh tế và chính trị sắp tới sẽkhiến việc đánh giá lại đồng nhân dân tệ càng trở nên khó khăn hơn trong nămnay, khi mà "các tác động từ căng thẳng thương mại và tâm lý thích rủi rocủa giới đầu tư có khả năng tăng lên đáng kể”.

Bất chấp việc nâng giá nội tệlà một hành động tất yếu từ nhu cầu trong nước hay do sức ép từ phía Mỹ,giới chuyên gia đều thống nhất rằng, việc Trung Quốc tăng giá nhân dân tệ làđiều chắc chắn xảy ra trong năm nay.