Có nên cấm kinh doanh vàng trên tài khoản?

Ngày 10/8, hội nghị lấy ý kiến hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sungNghị định 59/2006/NĐ- CP quy định chi tiết Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụcấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện được tổ chức tạiHà Nội. Tại đây, nhiều ý kiến cho rằng cấm hoạt động kinh doanh vàng trên tàikhoản là chưa hợp lý.

Có thể cấm kinh doanh thêmnhiều hàng hóa

Ông Trương Quang Hoài Nam, Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước (Bộ Công Thương)cho biết: theo dự thảo lần này, nhóm hàng hóa, dịch vụ bị cấm là 34, tăng so vớiNghị định 59/2006/NĐ- CP là 11 ngành nghề. Trong đó, nhóm hàng hóa tăng thêm 6và dịch vụ tăng là 5. 

Cụ thể, nhóm ngành nghề cấm kinh doanh bao gồm: Thiết bị gây nhiễu thông tin tếbào; đèn trời; di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia…; hóa chất độc hại, tiền chất;thuốc lá điếu, xì gà và các sản phẩm thuốc lá thành phẩm nhập lậu; hoạt độngquảng cáo đối với sản phẩm thay thế cho sữa mẹ dành cho trẻ em dưới 12 thángtuổi; hoạt động kinh doanh vàng trên tài khoản…

Đối với ngành nghề hạn chế kinh doanh có 12 ngành nghề, về nhóm hàng hóa là 8 vànhóm dịch vụ là 4, tăng so với Nghị định cũ là 5 nghề. Nhóm hàng hóa tăng 1 vàdịch vụ tăng thêm 4.

Nhóm hàng bị hạn chế kinh doanh là phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến, vichất dinh dưỡng không có trong danh mục được phép sử dụng của Bộ Y tế, nhưng cótrong danh mục cho phép sử dụng của quốc tế.

Còn dịch vụ bị hạn chế là xoa bóp (massage, tẩm quất); dịch vụ tổ chức luyện tậpthi đấu các môn thể thao mạo hiểm; dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng vàdịch vụ phá dỡ tài biển.

Cũng theo dự thảo lần này, nhóm ngành nghề kinh doanh có điều kiện là 94, tăng19 ngành nghề so với trước đây. Trong số này, nhóm hàng hóa là 15 và nhóm dịchvụ lên tới 79.

Nhiều ý kiến chưa đồng tình cấm kinh doanh vàng trên tài khoản

Luật sư Trương Thanh Đức, Chủ tịch công ty Luật Basico cho rằng, năm 1999 mớichỉ có 29 loại hàng hóa, dịch vụ bị đặt vào vòng cấm kinh doanh, hạn chế kinhdoanh và kinh doanh có điều kiện thì đến nay con số này đã tăng lên 157 loại.Như vậy là quá nhiều. 

“Chưa bàn đến chuyện “rào cản” nhiều là tốt hay không tốt, nhưng chắc chắn đó làcác “chướng ngại vật” mà doanh nghiệp buộc phải vượt qua trên con đường sinh tồn.Các quy định này còn có thể dẫn họ đến việc phạm luật mà không hay biết”, ôngĐức nói.

Còn theo bà Nguyễn Thị Mai, Công ty TNHH Luật Á Châu, mặc dù dự thảo Nghị địnhđã tập hợp rất nhiều các hàng hóa, dịch vụ quy định trong các văn bản pháp luậtchuyên ngành về việc cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện,nhưng vẫn không thể chủ quan khẳng định là đã bao quát hết và sau này không phátsinh các hàng hóa, dịch vụ kinh doanh mới. 

Luật sư Lê Nga, Công ty Luật Thiên Cơ cho rằng dự thảo này vẫn sa đà vào liệt kêchi tiết, chứ chưa có cái nhìn tổng thể và mang tính dự báo. Trong khi đó, liệtkê thường không đầy đủ. Mặt khác, có thể gây hiểu nhầm do liệt kê chưa chính xác.

Không nên cấm kinh doanh vàngtrên tài khoản

Khá nhiều ý kiến cho rằng cấm hoạt động kinh doanh vàng trên tài khoản là chưahợp lý. Thạc sĩ Nguyễn Thị Yến, Khoa Pháp luật kinh tế (Đại học Luật Hà Nội). phân tích hoạt động kinh doanh vàng trên tài khoản bị Ngân hàng Nhà nước ViệtNam cấm là do thiếu quy chế pháp lý và mang tính rủi ro cao, ảnh hưởng trực tiếpđến nền kinh tế là phù hợp.

Tuy nhiên, đây là hoạt động đầu tư tài chính ở cấp cao và chuyên nghiệp. Các nhàkinh doanh Việt Nam cũng có nhu cầu đầu tư. Việc kinh doanh vàng này cũng khôngnhằm hướng tới việc giao và nhận vàng thực, hữu hình mà chỉ là đầu cơ về giávàng trong tương lai để kiếm lợi nhuận. Hoạt động này hoàn toàn tương đồng vớiviệc mua bán một số hàng hóa nhất định qua các sở giao dịch. 

Trên thực tế, sau khi các sàn giao dịch vàng bị cấm hoạt động, các nhà kinhdoanh đã chuyển sang giao dịch bạc trên tài khoản (một hoạt động kinh doanhkhông bị cấm) hay chuyển sang một hình thức giao dịch tương tự vì họ vẫn có nhucầu kinh doanh và chấp nhận rủi ro. Do vậy thay vì cấm nên cho các hoạt động nàyđược tiến hành và quy định rõ các điều kiện.

Ông Đinh Nho Bảng, Chủ tịch Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam còn khẳng định,kinh doanh vàng trên tài khoản là hình thức phổ biến trên thế giới. Việt Namkhông nên đi ngược lại xu thế này.

“Kinh doanh vàng trên tài khoản còn làm giảm lượng vàng vật chất hàng năm nướcta phải nhập khẩu, nên sẽ góp phần đáng kể vào việc giảm nhập siêu. Do vậy, hoạtđộng này cần có định hướng trong dài hạn và nên là một loại hình kinh doanh cóđiều kiện chứ không nên cấm”, ông Bảng dẫn ra. 

Hầu hết các ý kiến đều cho rằng các quy định cần phải “mở” và minh bạch hơn chứkhông nên tiếp tục theo lối không quản lý được thì cấm như hiện nay.

Theo Y Nhung
VnEconomy

TIN LIÊN QUAN