Giả thiết về 2 hướng sửa đổi Thông tư 13

Trong tuần này, HSC có kế hoạchtổ chức hai buổi hội thảo với chủ đề “Thông tư 13 và xu hướng thị trường chứngkhoán cuối năm 2010”, tại Tp.HCM.

Diễn giả của hội thảo này là ông Fiachra Mac Cana, Giám đốc điều hành bộ phậnnghiên cứu của Công ty Cổ phần Chứng khoán Tp.HCM (HSC). Đây cũng là tác giả củabản phân tích nói trên với quan điểm về khả năng có hai hướng có thể sửa đổi đốivới Thông tư số 13 của Ngân hàng Nhà nước ban hành ngày 20/5/2010 và sắp có hiệulực vào ngày 1/10 tới.

Trước đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã có yêu cầu Ngân hàng Nhà nước kiểm tra vàrà soát lại một số quy định trong thông tư nói trên. Và đây là cơ sở để một sốcông ty chứng khoán suy tính về khả năng có điều chỉnh. Điều này cũng nằm trongsự chờ đợi của giới đầu tư, khi thời điểm Thông tư 13 có hiệu lực đã gần kề.

Theo dự tính của ông Fiachra Mac Cana, Thông tư 13 “sẽ được sửa đổi nhưng khôngthay đổi”, và có 2 hướng sửa đổi về thời hạn thực hiện và cách định nghĩa.

Hướng thứ nhất, chuyên gia của HSC cho rằng khả năng Ngân hàng Nhà nước sẽ chophép kéo dài thời hạn thực hiện tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu (CAR) và tỷ lệ chovay trên vốn huy động (LDR).

Giới đầu tư đang chờ đợi Thông tư 13 có sửa đổi hay không khi thời điểm có hiệu lực đã gần kề

Đó cũng là hai điểm quy định mớimà một số ngân hàng, công ty tài chính cho rằng khó thực hiện khi Thông tư cóhiệu lực. Trong văn bản gửi Ngân hàng Nhà nước vừa qua, Hiệp hội Ngân hàng (VNBA)cũng cho biết khả năng nhiều thành viên khó đáp ứng đúng hạn về tỷ lệ an toànvốn tối thiểu là 9% như quy định trong Thông tư.

Ở hướng thứ hai, ông Fiachra Mac Cana dự tính việc sửa đổi sẽ bao gồm cả tiềngửi không kỳ hạn vào định nghĩa tiền gửi. “Nếu tiền gửi không kỳ hạn được baogồm, thì theo HSC, tỷ lệ LDR của 18 ngân hàng lớn nhất sẽ vào khoảng 85%”, bảnphân tích tính toán (gần với tỷ lệ bình quân của các ngân hàng giai đoạn từ năm2005 đến nay - PV).

Cũng trong văn bản nói trên của VNBA, việc quy định nguồn vốn huy động dùng đểcho vay quy định không bao gồm tiền gửi không kỳ hạn của các tổ chức kinh tế,Kho bạc Nhà nước, Bảo hiểm Xã hội… được đề nghị xem xét lại, bởi đây là nguồnvốn được phản ánh là có tính ổn định cao và chiếm tỷ lệ khá lớn, từ 15% - 20%trong tổng nguồn vốn huy động của tổ chức tín dụng.

Khi trừ đi khoản vốn này, cộng với tỷ lệ 20% của nguồn vốn huy động không đượcsử dụng để cho vay để đảm bảo khả năng thanh toán, thì LDR của các ngân hàng cóthể sẽ ở mức thấp. Trong trường hợp tỷ lệ này quá thấp thì hiệu quả sử dụng vốncủa ngân hàng sẽ hạn chế.

Tuy nhiên, một hướng mà chuyêngia của HSC tính đến là các ngân hàng có thể sẽ chuyển tiền gửi thanh toán từcác ngân hàng khác thành tiền gửi kỳ hạn để tăng dư nợ tiền gửi.

Và đánh giá mà ông Fiachra Mac Cana đưa ra là hầu hết các ngân hàng có thể thỏamãn yêu cầu về tỷ lệ LDR, trong khi việc đảm bảo tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu mới(9%) là khó thực hiện hơn.

“Chúng tôi cho rằng Thông tư 13 sẽ không được sửa đổi nhiều”, ông Fiachra MacCana dự báo.

Ngoài ra, một điểm mà chuyên gia này lưu ý thêm là tỷ lệ khả năng chi trả theoquy định trong Thông tư 13 là yêu cầu khó thực hiện nhưng điều này lại ít đượcđề cập đến.

Theo Minh Đức
VnEconomy

TIN LIÊN QUAN