Thu 4 - 5 tỉ đô la/năm từ đất

Đây là điểm chính trong đề ánkhai thác nguồn lực tài chính từ đất đai và tài sản nhà nước phục vụ pháttriển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 - 2020 do Bộ Tài chính đang soạn thảo.

Đề án, sẽ được bộ này đưa rathảo luận tại một hội thảo tổ chức ngày mai (24-3), sẽ có hai phương án thungân sách từ đất đai.

Phương án 1, theo bộ này,tổng số thu NSNN từ đất (tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đấtphi nông nghiệp, thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất) bình quân là 81.646tỉ đồng/năm.

Phương án 2, tổng số thu NSNNtừ đất bình quân là 98.624 tỉ đồng/năm với giả định giá đất tăng 20% (khôngtính trượt giá) và có dự kiến phát sinh thêm khoản thu đối với thuế tài sản.

Như vậy, theo phương ánnào thì NSNN dự kiến sẽ có 4- 5 tỉ đô la Mỹ mỗi năm từ nguồn đất đai.

Các nguồn chính từ việc tăngthêm này bao gồm đất khu công nghiệp (tăng 128 ngàn héc ta), đất ở đô thị(68 ngàn héc ta) và một số loại đất phi nông nghiệp khác (210 ngàn héc ta)trong giai đoạn từ nay đến 2020.

Bộ này cho rằng, nguồn lựctài chính khai thác từ đất đai tập trung vào ngân sách nhà nước trong cảgiai đoạn 2011-2020 là rất lớn. Trên thực tế số thu này có thể còn cao hơnvì giá đất tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo lộ trình mới đangdần tiếp cận giá thị trường, nhất là trong trường hợp chuyển mạnh sang đấugiá đất để giao đất, cho thuê đất.

Để đạt mục tiêu này, Bộ Tàichính cho tiếp tục đổi mới chính sách tài chính về đất đai, nhà nước chủđộng điều tiết giá đất trong thị trường bằng quan hệ cung - cầu; đảm bảo xácđịnh giá đất theo nguyên tắc thị trường có sự điều tiết của nhà nước.

Theo tinh thần này, khung giáđất hiện tại dự kiến sẽ bị bãi bỏ. Chính phủ chỉ quy định nguyên tắc, phươngpháp xác định giá đất để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành bảng giá đất vàquyết định giá đất theo cơ chế thị trường.

Bảng giá đất được xây dựngchi tiết hơn theo vị trí, vùng, mục đích sử dụng đất và điều chỉnh kịp thờikhi thị trường có biến động lớn; làm căn cứ để xác định nghĩa vụ tài chính,tính bồi thường khi nhà nước thu hồi đất và các mục tiêu khác trong quản lýđất đai. Trong trường hợp chưa kịp điều chỉnh bảng giá đất, Ủy ban nhân dâncấp tỉnh quyết định giá đất cụ thể.

Ngoài ra, phương pháp địnhgiá đất cũng sẽ được cải cách để giá đất sát giá thị trường, khắc phục tìnhtrạng các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản chủ yếu kiếm lời từ chênhlệch giá đất.

Bộ này cho biết sẽ nghiên cứucó cơ chế buộc người chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải khai báo trungthực giá đất chuyển nhượng.

Bên cạnh đó, nhà nước đẩymạnh thu hồi đất theo quy hoạch, tạo quỹ đất "sạch" để đấu giá. Thực hiệnđấu thầu các dự án có sử dụng đất; hạn chế tối đa tình trạng giao đất, chothuê đất theo phương thức chỉ định nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch,bình đẳng trong việc tiếp cận đất đai đối với các đối tượng có nhu cầu sửdụng đất.

Theo Bộ Tài chính, số thungân sách nhà nước từ đất tăng trưởng cao qua các năm tạo nguồn lực quantrọng để đầu tư phát triển hạ tầng, trong đó thu từ tiền sử dụng đất chiếmtỷ trọng cao nhất và có mức tăng cao nhất.

Năm 2002 số thu các khoản từđất khoảng 5.486 tỉ đồng, chiếm 4,4% tổng số thu NSNN. Đến năm 2010, số thutừ đất đai đã tăng lên là 67.767 tỉ đồng, chiếm 11,21% tổng số thu NSNN.

Theo TBKTSG